Назва статті Камеральні відносини XV–ХІХ століть у генезисі адміністративного права
Автори

докторка юридичних наук, професорка, членкиня-кореспондентка НАПрН України, заслужена юристка України, деканеса юридичного факультету Запорізького національного університету (Запоріжжя, Україна) ORCID ID: https://orcid.org/ 0000-0003-1101-8073 Research ID: http://www.researcherid.com/rid/ M-9082-2019 t_deputy@ukr.net 

 

доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедри адміністративного та господарського права Запорізького національного університету (Запоріжжя, Україна) ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-8580-3261 Research ID: http://www.researcherid.com/rid/E-7091-2016 v.k.kolpakov@gmail.com

Назва журналу Юридичний журнал «Право України» (україномовна версія)
Випуск 5/2020
Сторінки [272-288]
Анотація

Метою статті є обґрунтування визнання камералістики одним із важливих чинників у генезисі сучасного адміністративного права, зокрема його частини, яка присвячена адмініструванню в економічних сферах через встановлення наявності чи відсутності кореляційної залежності між камеральними відносинами XV–ХІХ ст. і сучасними адміністративно-правовими відносинами.

          Досліджується кореляційна залежність між камеральними відносинами, ознаки яких відшукуються у капітуляріях Карла Великого, а інфільтрація у практику адміністрування датується приблизно 1439 р., і сучасними адміністративно-правовими відносинами. Обґрунтовується визнання камералістики одним із важливих чинників у генезисі адміністративного права.

            Наукова новизна полягає у доведенні еволюційного зв’язку між розрізненими рекомендаціями щодо господарювання періоду раннього камералізму, теоретичними знаннями з організації економічного компоненту державотворення у ХІХ ст., їх транс-формацією у підгалузь сучасного адміністративного права. Привертається увага до того, що використання терміна “камералізм” у практиці адміністрування пов’язується із регуляторною діяльністю рад Флорентійської республіки (1439 р.), у середовищі яких зароджується “школа мислителів”, представники якої маркували себе “камералістами”. Підкреслюється, що ознакою виходу управлінської діяльності за межі раннього камералізму можна вважати початок зближення потреб суто камерального господарювання із новими економічними інтересами (створенням мануфактур, удосконаленням соціопрофесійної структуризації суспільства, забезпеченням активного торговельного балансу, забороною на ввезення окремих товарів та експорт сировини, встановлення обґрунтованих митних зборів щодо певної продукції, контроль якості, використання примусової праці тощо). Розкривається механізм перетворення референцій про доречне господарювання у систематизовані знання щодо управління суспільними ресурсами, які поступово набирають теоретичного змісту і постають науковою та навчальною дисципліною із назвою “камералістика”, а згодом трансформуються в особливу частину сучасного адміністративного права.

        Висновки дослідження: 1) кореляційна залежність між камеральними відносинами і сучасними адміністративно-правовими відносинами існує; 2) камеральні відносини з моменту їх виникнення постійно еволюціонували; 3) їхня еволюція обумовлена системним накопиченням знань від практичних рекомендацій із ведення камерального господарства до теоретичних узагальнень; 4) камеральні знання виявилися затребуваними і після закриття відповідних університетських навчальних програм, адже формували в адміністративістів необхідні для забезпечення економічного росту компетенції; 5) вони сформували специфічну систему знань щодо управління (адміністрування) у сфері економіки, яка з часом трансформувалася у підгалузь сучасного адміністративного права; 6) сьогодні органічним, закономірним і послідовним наслідком нашого дослідження має стати перейменування особливої частини адміністративного права з “Управління в сфері економіки” на “Камеральне адміністрування”; 7) камеральні відносини є важливим чинником у генезисі адміністративного права.

 

Ключові слова камеральні відносини; домен; доменне господарювання; камеральне господарювання; німецький камералізм; ранній камералізм; територіальне князівство
References

Bibliography

Authored books

1. Dithmar J Ch, Einleitung in der Oekonomische, Policei-und Cameral-Wissenschaft (Frankfurt ad der Oder 1731) (in German).

2. Gasser S P, Einleitung zu den Oekonomischen Politischen und Cameral-Wissenschaften (Halle 1729) (in German).

3. Groß R, Das “Politische Testament” des Melchior von Osse 1555/56 und die kursächsische Wirtschaftspolitik. Die sächsischen Kurfürsten während des Religionsfriedens von 1555 bis 1618 (Stuttgart 2007) (in German).

4. Langenn F A von, Doctor Melchior von Ossa. Eine Darstellung aus dem XVI. Jahrhundert (Leipzig, J. C. Hinrichs 1858) (in German).

5. Langenn F A von, Doctor Melchior von Ossa: Eine Darstellung aus dem XVI. Jahrhundert (German Edition) (Forgotten Books 2018) (in German).

6. Obrecht G, Fünff Vnderschiedliche Secreta Politica (Straßburg 1617) (in German).

7. Pauly J, Die Entstehung des Polizeirechts als wisenschaftliche Disziplin: Ein Beitrag zur Wissenschaftsgeschichte des öffentlichen Rechts (Vittorio Klostermann 2000) (in German).

8. Seckendorff V L von, Teutscher Fürstenstaat oder gründliche und kurtze Beschreibung, welcher Gestalt Fürstenthümer, Grafund Herrschafften im Heil (Franckfurt 1660) (in German).

9. Prokoshin V, Pravo, vlast’ i zhizneobespechenie naroda: osnovy novejshej kameralistiki [Law, Power and Life Support of the People: Fundamentals of Modern Cameralistics] (Katalog 2000) (in Russian).

10. Sorokina T, Vladimir Vasil’evich Markovnikov, 1837–1904 [Vladimir Vasilievich Markovnikov, 1837–1904] (Izd-vo Kazansk un-ta 2003) (in Russian).

 

Edited books

11. ‘Iz kapituljariev Karla Velikogo’ [‘From the Capitularies of Charlemagne’] v Levandovskij A, Karl Velikij. Cherez Imperiju k Evrope [Charlemagne. Through the Empire to Europe] (Soratnik 1995) (in Russian).

12. Vyshinskij A, ‘Osnovnye zadachi nauki sovetskogo socialisticheskogo prava’ [‘Main Tasks of the Science of Soviet Socialist Law’] v Osnovnye zadachi nauki sovetskogo socialisticheskogo prava: materialy 1-go soveshh. nauch. rabotnikov prava [Main Tasks of the Science of Soviet Socialist Law: Materials of the 1st Meeting of Scientists of Law] (Galkin red, Gosizdat 1938) (in Russian).

13. Istorija Srednih vekov: Ot Karla Velikogo do Krestovyh pohodov (768–1096 gg.) [History of the Middle Ages: From Charlemagne to the Crusades (768–1096)] (Stasjulevich M sost, Poligon 2001) (in Russian).

14. Marks K, ‘Kapital. Predislovie ko vtoromu izdaniju’ [‘Capital. Preface to the Second Edition’] v Marks K i Jengel’s F, Sochinenija [Essays], t 23 (Izd 2, Izd-vo politicheskoj literatury 1960) (in Russian).

15. Peshina Je, ‘Kameralizm kak proobraz sovremennoj nauki finansov’ [‘Cameralism as a Prototype of the Modern Science of Finance’] v Jekonomika, obshhestvo, chelovek: teorija, metodologija, real’nost’. Sbornik nauchnyh publikacij [Economics, Society, Individual: Theory, Methodology, Reality. Collected Scientific Publications], сhast’ 1 (Karh D otv red, 2015) (in Russian).

16. Ushinskij K, ‘Rech’ o kameral’nom obrazovanii’ [‘Speech about Cameralistic Education’] v Ushinskij K, Sobranie sochinenij [Collected Essays], t 1 (Izd-vo Akad ped nauk RSFSR 1948–1950) (in Russian).

 

Encyclopedias

17. Distel T, ‘Osse, Melchior von’ in Allgemeine Deutsche Biographie. Band 24 (1887) 496–8 (in German).

18. Döring D, ‘Seckendorff, Veit Ludwig von’ in Neue Deutsche Biographie. Band 24 (2010) 117–8 (in German).

19. Fuchs F J, ‘Obrecht Georg’ in Neue Deutsche Biographie. Band 19 (1999) 404–5 (in German).

20. Luig K, ‘Osse, Melchior von’ in Neue Deutsche Biographie. Band 19 (1999) 609 (in German).

21. ‘Kameralistika’ [‘Cameralistics’] (Megajenciklopedija Kirilla i Mefodija) <https:// megabook.ru/article/Kameralistika> (data zvernennja: 20.04.2020) (in Russian).

22. ‘Kameralіzm’ [‘Cameralism’] (Vіkіpedіja, 12.06.2019) <https://uk.wikipedia.org/wiki> (data zvernennja: 20.04.2020) (in Russian).

23. Velyka ukrainska entsyklopediia: tematychnyi reiestr hasel z napriamu “Iurydychni nauky” [The Great Ukrainian Encyclopedia: Thematic Register of Slogans in “LegalSciences”] (Babkata V ta Shumylo M uklad, Entsyklopedychne vydavnytstvo 2017) (in Ukrainian).

24. Velyka ukrainska yurydychna entsyklopediia [The Great Ukrainian Encyclopedia of Law], t 1: Istoriia derzhavy i prava Ukrainy [History of State and Law of Ukraine] (Honcharenko V holova redkol, Pravo 2016) (in Ukrainian).

25. Yurydychna entsyklopediia [Encyclopedia of Law], t 3 (Shemshuchenko Yu holov redkol, Ukr entsykl 2001) (in Ukrainian).

 

Journals articles

26. Spannaus N, ‘The roots of the American system: from Cameralism to the American System of Economics’ (1996) American Almanac <http://american_almanac.tripod. com/cameral.htm> (accessed: 20.04.2020) (in English).

27. Taranovski T, ‘Constitutionalism and Political Culture in Imperial Russia (Late 19th – Early 20th Century)’ [2019] VI(3) BRiCS Law Journal 32 (in English).

28. Djatel E i Gatina Є, ‘Kameralistskie i policejskie idei I. T. Pososhkova o blagoustrojstve zemli russkoj’ [‘Cameralistic and Police Ideas of I. T. Pososhkov about Improvement of the Russian Land’] [2014] 6 (1) Zhurnal institucional’nyh issledovanij 36–42 (in Russian).

29. Djatel E i Stepchenkova M, ‘U istokov rossijskoj kameralistiki’ [‘At the Origins of Russian Cameralistics’] (2014) 2 Nacіonal’nij і derzhavnij globalіzacіjnij proces 27–8 (in Russian).

30. Gromova G, ‘Teoreticheskie problemy vydelenija administrativnogo prava v rossijskoj jurisprudencii’ [‘Theoretical Issues of Marking Out Administrative Law in Russian Jurisprudence’] (2014) 5 Administrativnoe i municipal’noe pravo 409–16 (in Russian).

31. Khasravi O, ‘Razvitie administrativnogo prava Rossijskoj Federacii’ [2013] 6–2 (1) [‘Development of Administrative Law of the Russian Federation’] Naukovij vіsnik Mіzhnarodnogo gumanіtarnogo unіversitetu 122–4 (in Russian).

32. Kolomoiets T ta Kolpakov V, ‘Suchasna paradyhma administratyvnoho prava: geneza i poniattia’ [‘Modern Paradigm of Administrative Law: The Genesis and Concept’] (2017) 5 Pravo Ukrainy 71–9 (in Ukrainian).

33. Malinovskaja V, ‘Genezis zapadnoevropejskoj nauki administrativnogo prava’ [‘Genesis of the Western European Science of Administrative Law’] [2017] 7 (5A) Voprosy rossijskogo i mezhdunarodnogo prava 27–36 (in Russian).

34. Panasiuk R, ‘Rozvytok kameralnoho prava v Ukraini (teoretyko-metodolohichnyi aspekt)’ [‘Development of Cameralistic Law in Ukraine (Theoretical and Methodological Aspect)’] (2017) 1 Sudova apeliatsiia 21–7 (in Ukrainian).

35. Tuchak T, ‘Kameralistyka i kameralisty: iz istorii svitovoi finansovoi dumky’ [‘Cameralistics and Cameralists: From the History of the World Financial Thought’] (2017) 2 Sotsialno-ekonomichni problemy i derzhava 183–190 (in Ukrainian).