Сучасний світ. Новий погляд на легітимність публічних фінансів

Назва статті

Автори

ДАНИЛО ГЕТМАНЦЕВ

Назва журналу

Юридичний журнал «Право України» (україномовна версія)

Випуск

4/2018

Сторінки

[181-204]

DOI

https://doi.org/10.33498/louu-2018-04-181

Анотація

Сьогодні інститут національної держави переживає кризу. В умовах полісуб’єктного світоустрою держава вже не є єдиним й основним носієм влади. Сучасні правові системи доповнюються новими нормами, що містяться у нехарактерних для них раніше джерелах права. Ці норми санкціоновані державою опосередковано або взагалі не санкціоновані нею. Метою статті є розкриття поняття легітимності сучасної держави у контексті фінансових відносин як на міжнародному, так і на національному рівнях на тлі кризи інституту сучасного національного державотворення, встановлення джерела легітимності правових норм, іншого аніж держава. Аналізується питання легітимності правових норм у взаємозв’язку з принципами права, а також нормотворчістю національних, міжнародних і наднаціональних судових інстанцій. Окрему увагу автор приділяє механізмам забезпечення легітимності фінансово-правових норм на національному рівні в контексті можливості оскарження громадянином будь-яких рішень держави, прийнятих у фінансовій сфері. На основі короткого історичного екскурсу в епоху становлення держав Нового часу порівняно з сучасним статусом держави як інституту автор доходить висновку про трансформацію традиційної держави в нову сутність, ознаки і зміст якої визначає в контексті податкових відносин. Резюмується, що норми, які регулюють суспільні відносини і виходять не від держави, також можуть бути правовими нормами лише у тому разі, якщо відповідають загальноприйнятим принципам права, при цьому санкціонування державою не є обов’язковою умовою їхньої дійсності або обов’язковості. Принципи міжнародного податкового права є регуляторами, що визначають поведінку як держави, так і інших суб’єктів. У цьому контексті нової ролі набуває нормотворчість наднаціональних судових інституцій. Автор доходить висновків, що рішення таких судів повинні визнаватися джерелами права, оскільки це дасть змогу уникнути спорів щодо застосування прецедентів і надасть ширші можливості національним судам.

Ключові слова

легітимність; легальність; податок; держава

References

List of legal documents

Legislation

1. Konstytutsiia Ukrainy [The Constitution of Ukraine]: Zakon Ukrainy [the Law of Ukraine] vid 28 chervnia 1996 r. № 254k/96-VR. URL: http://zakon.rada.gov.ua/ go/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 (accessed: 12.03.2018) (in Ukrainian).

2. Podatkovyi kodeks Ukrainy [The Tax Code of Ukraine]: Zakon Ukrainy [the Law of Ukraine] vid 2 hrudnia 2010 r. № 2755-VI. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/ show/2755-17 (accessed: 12.03.2018) (in Ukrainian).

3. Pro vykonannia rishen ta zastosuvannia praktyky Yevropeiskoho sudu z prav liudyny [On the Execution of Judgments and Application of the Case Law of the European Court of Human Rights]: Zakon Ukrainy [the Law of Ukraine] vid 23 liutoho 2006 r. № 3477-IV. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3477-15 (accessed: 12.03.2018) (in Ukrainian).

Cases

4. Lotus (France v. Turkey): PCIJ, 1927 <https://ru.scribd.com/document/266433000/ Summary-of-Lotus-France-v-Turkey-PCIJ-1927> accessed 12 March 2018 (in English).

Bibliography

Authored books

5. Adams Charles, Fight, Flight, Fraud: The Story of Taxation (Euro-Dutch Publishers 1982) (in English).

6. Bodin Jean, Les Six Livres de la Republique (Par Gabriel Cartier 2002) (in French).

7. Guehenno Jean-Marie, Das Ende der Demokratie (Deutscher Taschenbuch Verlag 1994) (in German).

8. Habermas Jürgen, Faktizitat und Geltung, Beitrage zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats (Verlag 1992) (in German).

9. Peters Cees, The faltering legitimacy of international tax law (Center for Economic Research 2013) (in English).

10. Polanyi Karl, La Grande Transformation: Aux origines politiques et économiques de notre temps (Gallimard 1995) (in Italian).

11. Schmitt Carl, Verfassungleichheit (Rowman & Littlefield 1983) (in German).

12. Burd’e P’er, Sotsiologiya politiki [Sociology of Politics] (Socio-Logos 1993) (in Russian). 13. Gobbs Tomas, Leviafan, ili materiya, forma i vlast’ gosudarstva tserkovnogo i grazhdanskogo [Leviathan, or the Matter, Form and Power of the Ecclesiastical and Civil State] (Ripol Klassik 2016) (in Russian).

14. Khabermas Yurgen, Vovlechenie Drugogo. Ocherki politicheskoy teorii [Involvement of the Other. Essays on Political Theory] (Nauka 2008) (in Russian).

15. Krevel’d Martin, Rastsvet i upadok gosudarstva [Rise and Fall of a State] (IRISEN, Sotsium 2016).

16. Lokk Dzhon, Vtoroy traktat o pravlenii [Second Treatise of Government] (Mysl’ 1988) (in Russian).

17. Magun Artemiy, Edinstvo i odinochestvo: Kurs politicheskoy filosofii Novogo vremeni [Unity and Loneliness: a Course in Political Philosophy of the Modern Age] (Novoe literaturnoe obozrenie 2011) (in Russian).

18. Tonkov Evgeniy, Tolkovanie zakona v Anglii: monografiya [Interpretation of Law in England: Monograph] (Aleteyya 2013) (in Russian).

19. Veber Maks, Politicheskie raboty [Political Works] (Praksis 2003) (in Russian).

20. Yampol’skiy Mikhail, Vozvrashchenie Leviafana: Politicheskaya teologiya, reprezentatsiya vlasti i konets Starogo rezhima [Leviathan’s Return: Political Theology, Representation of Power and the End of the Old Regime] (Novoe literaturnoe obozrenie 2004) 93-111 (in Russian).

Edited and translated books

21. Dourado Ana Paula, ‘Chapter 10: No Taxation without Representation in the European Union: Democracy, Patriotism and Taxes’ in Cécile Brokelind (ed), Principles of Law: Function, Status and Impact in EU Tax Law (2014) (in English).

22. Gribnau Hans, ‘Legitimacy of the Judiciary’ in E Hondius and C Jousta (ed), Netherlands Reports to the Sixteenth International Congress of Comparative Law (Intersentia 2002) (in English).

23. Streeck Wolfgang, The Delayed Crisis of Democratic Capitalism (Camiller P and Fernbach D tr, 2nd ed, Suhrkamp 2015) (in English).

24. Arendt Khanna, Vita Activa, ili O deyatel’noy zhizni [Vita Activa, or on Active Life] (Vladimir Babikhin per, Ad Marginem 2017) (in Russian).

25. Aristotel’, Politika [Politics] (S Zhebelev per, RIPOL Klassik 2016) (in Russian).

26. Dvorkin Ronal’d, O pravakh vser’ez [About Rights with a Serious Attitude] (Lakhuta M i Makeeva L per, Makeeva L red, Rossiyskaya politicheskaya entsiklopediya 2004) (in Russian).

27. Dyurkgeym Emil’, Samoubiystvo: sotsiologicheskiy etyud [Suicide: a Sociological Etude] (per, Bazarova V pod red, Mysl’ 1994) (in Russian).

28. Fuller Lon, Moral’ prava [Morals of Law] (Danilova T per, Sotsium 2016) (in Russian).

29. Kant Immanuil, ‘Ideya vseobshchey istorii vo vsemirno-grazhdanskom plane’ [‘The Idea of Universal History from the Universal Civil Perspective’] v Kant I, Sobranie sochineniy na nemetsokm i russkom yazykakh [Collection of works in German and Russian], t 1: Traktaty i stat’i [Treatises and Articles] (Tushling B i Motroshilova N red, Kami 1994) 89 (in Russian).

30. Leoni Bruno, Svoboda i zakon [Freedom and Law] (Koshkin V per, IRISEN 2008) (in Russian).

31. Liotar Zhan-Fransua, ‘Anima minima’ v Rans’er Zh, Esteticheskoe bessoznatel’noe (Lapitskiy V sost, per, poslesl, Machina 2004) (in Russian).

32. Rans’er Zhak, Nesoglasie Politika i filosofiya [Disagreement Politics and Philosophy] (Lapitskiy V per i prim, Shestakov V red, Machina 2013) (in Russian).

Journal articles

33. Kemmeren Eric, ‘Double Tax Conventions on Income and Capital and the EU: Past, Present and Future’ [2012] 21(3) EC Tax Review 157 (in English).

34. Schön Wolfgang, ‘Playing different games? Regulatory competition in tax and company law compared’ [2005] 42(2) Common Market Law Review 331 (in English).

35. Frank Semen, ‘Iz razmyshleniy o russkoy revolyutsii’ [‘From Reflections on the Russian Revolution’] [1990] 36(4) Novyy Mir 18 (in Russian).

36. Lipset Seymur Martin, ‘Razmyshleniya o legitimnosti’ [‘Reflections on Legitimacy’] [2005] 44(5) Apologiya 12 (in Russian).

Websites

37. Core principles for effective banking supervision <https://www.bis.org/publ/bcbs230. pdf> accessed 12 March 2018 (in English).

38. EU Code of Conduct for Business Taxation <http://www.consilium.europa.eu/ en/council-eu/preparatory-bodies/code-conduct-group/> accessed 12 March 2018 (in English).

39. FATF list of high-risk and non-cooperative jurisdictions <http://www.fatf-gafi.org/ publications/high-riskandnon-cooperativejurisdictions/documents/public-statementfebruary2018.html> accessed 12 March 2018 (in English).

Електронна версія

Завантажити

Новини

Партнер