Назва статті | Взаємозв’язки між народовладдям, парламентаризмом та верховенством права: європейські стандарти і сучасні українські реалії |
---|---|
Автори | МИКОЛА КОЗЮБРА |
Назва журналу | Юридичний журнал «Право України» (україномовна версія) |
Випуск | 11 / 2019 |
Сторінки | 83 - 97 |
Анотація | На основі аналізу сучасної вітчизняної конституційної та законодавчої практики й зарубіжного досвіду розкриті нерозривні взаємозв’язки між народовладдям, народним суверенітетом і такими спорідненими з ними поняттями, як державна влада, парламентаризм та верховенство права. У цьому контексті піддані критичній оцінці законопроєкти нової української влади щодо внесення змін до Конституції України. Спираючись на європейські й міжнародні стандарти та практику конституційного регулювання взаємозв’язків народовладдя і парламентаризму в зарубіжних країнах, автор обґрунтовує невідповідність (неузгодженість) низки запро понованих новою владою змін до Основного Закону України принципу верховенства права, зокрема таким його фундаментальним складовим, як вимоги збалансованості безпосередньої і представницької демократії та юридичної визначеності. Відстоюється думка про те, що народ як носій суверенітету і єдине джерело влади в Україні підпорядкований принципу верховенства права і будь-яке його рішення має прийматися у суворій відповідності з його вимогами, зокрема принципами і нормами Конституції України. У зв’язку з цим спеціальна увага приділяється необхідності професійно-зваженого і відповідального ставлення до внесення змін до Основного Закону України. Не заперечуючи певних вад його тексту та можливості (доцільності) їх усунення, водночас акцентується увага на тому, що Конституція України акумулює всі основні цінності конституціоналізму, нагромаджені за багатовіковий період його розвитку. Тому намагання кожної нової влади підлаштувати її текст під власне бачення є нічим іншим як проявами, з одного боку, конституційного ідеалізму, тобто схильності до приписування конституційним нововведенням здатності радикально змінювати ситуацію в країні безвідносно до готовності суспільства загалом та особливо політичних еліт до таких змін, а з другого – традиційного, на жаль, для них конституційного нігілізму – неповажного ставлення до права, закону й Конституції України. Незважаючи на, здавалося б, їх різновекторну спрямованість, – це сторони “однієї медалі” – дефіциту політичної і правової культури, деформованої правосвідомості і непрофесіоналізму, який часом межує з дилетантством.
|
Ключові слова | народний суверенітет; представницька демократія; збалансованість форм демократії; правова визначеність; конституційний ідеалізм; конституційний нігілізм; професіоналізм; популізм |
References | Bibliography Authored books 1. Bähr, Der Rechtsstaat: Einepublicistische Skizze (1864) (in German). 2. Stetsiuk P, Osnovy teorii konstytutsii ta konstytutsionalizmu [Fundamentals of the Theory of Constitution and Constitutionalism] (Astroliabia 2003) (in Ukrainian).
Edited and translated books 3. Izenzee J i Kirhhof P, Gosudarstvennoe pravo Germanii, т 1 [Constitutional Law of Germany] (per s nem, In-t gos-va i prava RAN 1994) (in Russian). 4. Konstytutsiinyi Sud Ukrainy. Rishennia. Vysnovky. Knyha 16: 2018 [Constitutional Court of Ukraine. Decisions. Conclusions. Book 16: 2018] (Shevchuk S vidp red, In Yure 2019) (in Ukrainian). 5. Sobota K, Pryntsyp pravnoi derzhavy [Principle of the Rule of Law State] (perekl z nim, Baite 2013) (in Ukrainian). 6. Urbinati N, Iskazhennaja demokratija. Mnenie, istina i narod [Distorted Democracy. Opinion, Truth and the People] (per s angl, Izd-vo Instituta Gajdara 2016) (in Russian). 7. Yevropeiskyi demokratychnyi dorobok u haluzi vyborchoho prava: materialy Venetsianskoi Komisii, Parlamentskoi Asamblei, Komitetu Ministriv, Konhresu mistsevykh i rehionalnykh vlad Rady Yevropy [European Democratic Experience Relating to Electoral Law: Proceedings of the Venice Commission, the Parliamentary Assembly, the Committee of Ministers, the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe] (per z anhl, Lohos 2009) (in Ukrainian).
Journal articles 8. Henkin L, ‘A New Birth of Constitutionalism: Genetic Influences and Genetic Defects’ (1992) 14 Cardozo Law Review 533 (in English).
Websites
9. ‘Peredvyborcha prohrama kandydata na post Prezydenta Ukrainy Volodymyra Zelenskoho’ [‘Election Program of the Candidate for the President of Ukraine Volodymyr Zelenskyi’]
10. Portnykov V, ‘Profesionaly nikoly ne domovliatsia z dyletantamy’ [‘Professionals Will Never Agree with Dilettantes’] (Espreso.TV, 23.09.2019)
|
Електронна версія | Завантажити |