Responsive image
Назва статті Відкриті дані як інструмент народовладдя
Автори
ОЛЕНА ЛОЛЕНКО

адвокатеса, голова правового департаменту Громадської організації “Український інститут прямої демократії” (Київ, Україна) olena.lolenko@uidd.com.ua

 

Назва журналу Юридичний журнал «Право України» (україномовна версія)
Випуск 11 / 2019
Сторінки 241 - 254
Анотація

Побудова сервісно-орієнтованої держави з прозорою владою є однією з необхідних умов сталого демократичного розвитку, а прозорість влади досягається, зокрема, через використання інструментів участі громадян у прийнятті рішень органами державного управління та здійсненням громадського контролю за їхньою діяльністю.

Метою статті є дослідження питання впливу відкритих даних про діяльність органів державної влади, місцевого самоврядування на реалізацію права громадян впливати на державну політику, практичного застосування відкритих даних як інстру менту народовладдя.

У статті висвітлено історичні передумови розвитку концепції доступності даних у науковому середовищі, з подальшим втіленням ідей та прийнятих принципів відкритих даних як урядових ініціатив. Світові практики свідчать, що розвиток відкритих даних сприяє підзвітності органів державного управління громадянам, впровадженню інновацій та зростанню соціального впливу на владні рішення державних інституцій.

Проаналізовано можливість використання відкритих даних в Україні як інструменту народовладдя при проведенні оцінки та контролю за роботою влади та держави, що входить до моделі електронного уряду, на прикладі окремих наборів відкритих даних, які публікуються та обробляються з використанням сервісного програмного забезпечення.

Як висновок, можна визначити, що відкриті дані, які підлягають оприлюдненню, є певним інструментом впливу народу на органи державної влади й органи місцевого самоврядування, дієвим механізмом для контролю за владою, розвиток якого призведе до високого рівня відповідальності владних інституцій перед власними громадянами, зростання економічних показників та, як наслідок, побудови сервісно-орієнтованої держави.

 

Ключові слова відкриті дані; набори відкритих даних; електронне урядування; сервісно-орієнтована держава; сервісне програмне забезпечення відкритих даних; контроль над владою; інструмент народовладдя
References

Bibliography

 

Journal articles

1. Oleksiuk L, ‘Rozvytok poniatiino-katehorialnoho aparatu elektronnoho dostupu do publichnoi informatsii ta vidkrytykh danykh’ [‘Development of the Concept and Category Array of Electronic Access to Public Information and Open Data’] (2016) 2 Visnyk NADU pry Prezydentovi Ukrainy 39-40 (in Ukrainian).

2. Tverdokhlib O, ‘Metodolohiia ta praktyka realizatsii kontseptu vidkrytykh danykh v orhanakh publichnoho upravlinnia Ukrainy’ [‘Methodology and Practice of Implementation of the Open Data Concept at Public Administration Bodies in Ukraine’] [2017] 2(18) Publichne administruvannia: teoriia ta praktyka <http://nbuv.gov.ua/UJRN/Patp_2017_2_8> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

 

Websites

3. ‘European Data Portal’ <https://www.europeandataportal.eu> (accessed: 05.10.2019) (in English).

4. ‘G8. Open Data Charter and Technical Annex Published 18 June 2013’ <https://www.gov.uk/government/publications/open-data-charter/g8-open-data-charter-andtechnical-annex> (accessed: 05.10.2019) (in English).

5. ‘Global Open Data Index’ <https://index.okfn.org/place> (accessed: 05.10.2019) (in English).

6. ‘ICSU World Data System’ <https://www.icsu-wds.org> (accessed: 05.10.2019) (in English).

7. ‘Open Data: unleashing the potential’ <https://www.gov.uk/government/publications/open-data-white-paper-unleashing-the-potential> (accessed: 05.10.2019) (in English).

8. ‘Open Government Data Principles’ (Sebastopol, California, 7-8.12.2007) <https://public.resource.org/8_principles.html> (accessed: 04.10.2019) (in English).

9. ‘Panton Principles, Principles for open data in science’ (Murray-Rust, Peter; Neylon, Cameron; Pollock, Rufus; Wilbanks, John, 19.02.2010) <https://pantonprinciples.org> (accessed: 04.10.2019) (in English).

10. ‘The Open Data Barometer’ <https://opendatabarometer.org> (accessed: 05.10.2019) (in English).

11. ‘The Open Data Impact Map’ <https://opendataimpactmap.org> (accessed: 05.10.2019) (in English).

12. ‘Open Data Challenge povertaietsia!’ [‘Open Data Challenge is Back’] (Iedynyi derzhavnyi veb-portal vidkrytykh danykh, 30.01.2019) <https://data.gov.ua/blog/opendata-challenge-povertaietsia> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

13. ‘Ekonomichnyi potentsial vidkrytykh danykh dlia Ukrainy’ [‘Economic Potential of Open Data for Ukraine’] (kviten 2018 roku) <http://tapas.org.ua/components/vidkrytidani> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

14. ‘007. Poshukovo-analitychna systema’ [‘007. Search and Analytical System’] <https://www.007.org.ua> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

15. ‘Clarity Project. Baza danykh i systema analityky publichnykh zakupivel ProZorro’ [‘Clarity Project. ProZorro’s Public Procurement Database and Analytics System’] <https://clarity-project.info/tenders> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

16. ‘Hromadskyi kontrol derzhzakupivel’ [‘Public Control of Public Procurement’] <https://dozorro.org> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

17. ‘Deklaratsii’ [‘Declarations’] <https://declarations.com.ua> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

18. ‘Yedynyi veb-portal vykorystannia publichnykh koshtiv’ [‘Unified Web Portal of Public Funds Use’] <https://spending.gov.ua/new> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

19. ‘Yedynyi derzhavnyi veb-portal vidkrytykh danykh’ [‘Unified State Open Data Web Portal’] <https://data.gov.ua> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

20. ‘Yedynyi derzhavnyi reiestr deklaratsii osib, upovnovazhenykh na vykonannia funktsii derzhavy abo mistsevoho samovriaduvannia’ [‘Unified State Register of Declarations of Persons Authorized to Perform the Functions of the State or Local Self-Government’] <https://public.nazk.gov.ua> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

21. ‘Inspektsiinyi portal’ [‘Inspection Portal’] <https://inspections.gov.ua> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

22. ‘Portal Vidkrytyi biudzhet’ [‘The Open Budget Portal’] <https://openbudget.in.ua> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

23. ‘Problemni pytannia u sferi zabezpechennia opryliudnennia publichnoi informatsii u formi vidrytykh danykh: Analitychna zapyska (USAID)’ [‘Problematic Issues Related to Ensuring of Public Information Disclosure in the Form of Open Data: Analytical Note (USAID)’] <https://rpr.org.ua/wp-content/uploads/2018/04/Analytical-note-on-Open-data-FINAL.pdf> (accessed: 05.10.2019) (in Ukrainian).

 

Електронна версія Завантажити