У законодавстві незалежної України з 2003 р. закріплено інститут визнання спадщини відумерлою. Проте за 15-річний досвід його застосування на практиці неодноразово стикалися із проблемами недосконалої законодавчої конструкції. Тому сьогодні законодавчі положення щодо визнання спадщини відумерлою суттєво відрізняються від первісної редакції відповідних норм. Зважаючи на це, виникла нагальна потреба провести аналіз оновленого цивільного законодавства для вироблення єдиних підходів до тлумачення його змісту і подальшого застосування нормативних приписів. Метою статті є аналіз напрямів і наслідків новелізації інституту визнання спадщи ни відумерлою з часів його регламентації в законодавстві нашої держави, виявлення наявних проблем у правовому регулюванні відповідних питань, а також пропозиція шляхів їхнього вирішення.

У процесі дослідження встановлено, що новелізація положень цивільного законодавства щодо визнання спадщини відумерлою сприяла оптимізації відповідного правового інституту, адже всі внесені зміни були доцільними і допомагали усунути прогалини у правовому регулюванні, вирішили окремі проблеми, які виникали під час застосування нормативних приписів на практиці.

Проте невстановлення часових обмежень виконання органами місцевого самоврядування обов’язку щодо подання до суду заяви про визнання спадщини відумерлою фактично може призвести до його невиконання чи сприяти зловживанням із боку посадових осіб указаних органів, що, зі свого боку, призведе до наявності майна з невизначеним правовим режимом чи позбавить територіальну громаду можливості отримати відповідне майно. З огляду на таке слід змінити положення, закріплене у ч. 2 ст. 1277 Цивільного кодексу України (ЦК України), окресливши граничні часові межі подання до суду заяви про визнання спадщини відумерлою.

Зважаючи на правила законодавчої техніки та логіки, звернено увагу на необхідність використання уніфікованої термінології при регулюванні питань, пов’язаних із визнанням спадщини відумерлою. У зв’язку з чим обґрунтовано потребу у внесенні змін до ч. 4 ст. 1277 та ч. 2 ст. 1280 ЦК України, замінивши словосполучення “відумерле майно” фразою “майно, що входило до складу спадщини, яка визнана відумерлою”

List of legal documents

Legislation

1. Grazhdanskij kodeks Respubliki Belarus’ [The Civil Code of the Republic of Belarus] ot 7 dekabrja 1998 g. № 218-З <http://xn----7sbakgchdukjdc8auvwj.xn--90ais/> (accessed: 13.02.2019) (in Russian).

2. Grazhdanskij kodeks Respubliki Kazahstan [The Civil Code of the Republic of Kazakhstan] ot 1 ijulja 1999 g. № 409-I <https://online.zakon.kz/Document/?doc_ id=1013880#pos=5;-245> (accessed: 13.02.2019) (in Russian).

3. Grazhdanskij kodeks Respubliki Moldova [The Civil Code of the Republic of Moldova] ot 6 iyunya 2002 g. № 1107 <http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&l ang=2&id=325085> (accessed: 13.02.2019) (in Russian).

4. Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini [On Local Self-Government in Ukraine]: Zakon Ukrainy [the Law of Ukraine] vid 21 travnia 1997 r. № 280/97-ВР <https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80> (accessed: 13.02.2019) (in Ukrainian).

5. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo vrehuliuvannia vidnosyn mizh kredytoramy ta spozhyvachamy finansovykh posluh [On Amending Some Legislative Acts of Ukraine Concerning Regulation of the Relations between Creditors and Consumers of Financial Services]: Zakon Ukrainy [the Law of Ukraine] vid 22 veresnia 2011 r. № 3795-VI <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3795-17> (accessed: 13.02.2019) (in Ukrainian).

6. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo pravovoi doli zemelnykh dilianok, vlasnyky yakykh pomerly [On Amending Some Legislative Acts of Ukraine Concerning Legal Interest in Lands Which Owners Died]: Zakon Ukrainy [the Law of Ukraine] vid 20 veresnia 2016 r. № 1533-VIII <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1533-19> (accessed: 13.02.2019) (in Ukrainian).

7. Tsyvilnyi kodeks Ukrainskoi RSR [The Civil Code of the Ukrainian SSR]: Zakon [the Law] vid 18 lypnia 1963 r. <https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1540-06> (accessed:13.02.2019) (in Ukrainian).

8. Tsyvilnyi kodeks Ukrainy [The Civil Code of Ukraine]: Zakon Ukrainy [the Law of Ukraine] vid 16 sichnia 2003 r. № 435-IV <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15> (accessed: 13.02.2019) (in Ukrainian).

9. Tsyvilnyi kodeks URSR [The Civil Code of the UkSSR] vid 16 hrudnia 1922 r. <https:// yurist-online.org/laws/codes/ex/civilnyi_kodeks_usrr_1922.pdf> (accessed: 13.02.2019) (in Ukrainian).

10. Tsyvilnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy [The Code of Civil Procedure of Ukraine]: Zakon Ukrainy [the Law of Ukraine] vid 18 bereznia 2004 r. № 1618-IV <http://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1618-15> (accessed: 13.02.2019) (in Ukrainian). Bibliography

Authored books

11. Komarov V, Svetlichna G, Udaltsova I, Okreme provadzhennia: monohrafiia [Separate Proceedings: Monograph] (Pravo 2011) (in Ukrainian).

Edited books

12. Borysova V, Baranova L (red), Osnovy rymskoho pryvatnoho prava: pidruchnyk [Fundamentals of Roman Private Law: Textbook] (Pravo 2008) (in Ukrainian).

13. Bychkova S (red), Tsyvilnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy: Naukovo-praktychnyi komentar [The Code of Civil Procedure of Ukraine: Scientific and Practical Commentary] (Atika 2010) (in Ukrainian).

14. Huzhva A (per), Kutateladze O, Zubar V (red), Hrazhdanskyi kodeks Vostochnoi Halytsyy 1797 h. = Codex civilis pro Galicia Orientali anna MDCCXCVII [The Civil Code of Eastern Galicia, 1797 = Codex civilis pro Galicia Orientali anna MDCCXCVII] (Statut 2013) (in Russian).

Journal articles

15. Bychkova S, ‘Vyznannia spadshchyny vidumerloiu: problemy zastosuvannia st. 1277 Tsyvilnoho kodeksu Ukrainy’ [‘Declaring the Estate as Escheat: Issues of Application of Article 1277 of the Civil Code of Ukraine’] (2013) 2 Private Law 195-202 (in Ukrainian). 16. Nelin O, ‘Henezys ta rozvytok instytutu vidumerlosti spadshchyny v Ukraini’ [‘The Genesis and Development of Escheat Estate as an Institution in Ukraine’] (2013) 6 Legal Ukraine 43-47 (in Ukrainian).