Ефективне правове регулювання відносин, що виникають в умовах різних соціально-політичних та військових конфліктів, природних катаклізмів, техногенних аварій і катастроф, зазвичай здійснювалося шляхом застосування заходів надзвичайного характеру, які відрізняються від тих, що застосовуються у звичних умовах. Правове регулювання у таких умовах пов’язане з поняттям надзвичайних адміністративно-правових режимів, розбудова яких тісно переплетена з розвитком сучасної доктрини національної безпеки України та ввійшла у правову науку під назвою “надзвичайне правове регулювання”, зокрема адміністративну, – як “адміністративно-правове регулювання”.

Метою статті є дослідження сучасних доктринальних вимог до меж надзвичайного правового регулювання.

У статті проведено дослідження сучасних доктринальних підходів до меж надзвичайного правового регулювання. Проаналізовано основні доктрини надзвичайного правового регулювання, а також встановлено риси його юридичних меж та їхнє поняття. З’ясовано, що правові обмеження базуються на принципі пропорційності, який опирається на поняття “випадок виняткової та неминучої небезпеки, яка загрожує життю нації”, “держава, запроваджуючи обмеження, зобов’язана довести, що вони не шкодять демократичному життю суспільства”.

Автор доходить висновку, що межі надзвичайного правового регулювання, що формулюються правовою наукою, але не мають практичного закріплення у законодавстві, можна виділити в окрему групу. Правові межі надзвичайного регулювання являють собою юридичні рамки застосування надзвичайного регулювання, якими держава обмежує втручання у життя особи та суспільства. Межі надзвичайного правового регулювання – це межі об’єктивного та суб’єктивного характеру, що визначаються законодавством і міжнародними правовими актами, у рамках яких здійснюється спеціальний та винятковий юридичний вплив на суспільні відносини в надзвичайних обставинах.

Bibliography

Authored books

1. Loening E, Lehrbuch des Deutschen Verwaltungsreechts (Leipcig 1884) (in German).

2. Tingsten H, Les pleins pouvoirs. L’expansion des pouvoirs gouvernementaux pendantet après la Grande Guerre (Librairie Stock 1934) (in French).

3. Agamben D, HOMO SACER. Chrezvychaynoye polozheniye [HOMO SACER. State of Emergency] (Yevropa 2011) (in Russian).

4. Gessen V, Isklyuchitel’noye polozheniye [Exceptional Position] (Yuridicheskaya kniga sklad “Pravo” 1908) (in Russian).

5. Deryuzhinskiy V, Politseyskoye pravo: posobiye dlya studentov [Police Law: A Handbook for Students] (Senatskaya tipografiya 1908) (in Russian).

6. Dugin A, Konservativnaya revolyutsiya [Conservative Revolution] (Arktogeya 1994) <http://arctogaia.com/public/konsrev/> (accessed: 10.01.2019) (in Russian).

7. Korkunov N, Ukaz i zakon [Decree and Law] (Tipografiya M M Stasyulevicha 1894) (in Russian).

8. Locke J, Dva traktata o pravlenii. Sochineniya v trekh tomakh [Two Treatises on the Board], t 3 (Mysl’ 1988) (in Russian).

9. Magaziner Ya, Chrezvychayno-ukaznoye pravo v Rossii [Extremely Specified Right in Russia] (Tipografiya M M Stasyulevicha 1911) (in Russian).

10. Telitsyn V, Entsiklopediya Tret’yego reykha [Encyclopedia of the Third Reich] (LOKIDPRESS; RIPOL klassik 2005) (in Russian).

Edited books

11. Kistyakovskiy B, ‘Gosudarstvo i lichnost’ [‘State and Person’] v Prava cheloveka i pravovaya mysl’ Rossii (XVIII nachalo XIX vv): Antologiya [Human Rights and Legal Thought of Russia (XVIII – Early XIX Centuries)] 219-46 (ROSI 2001) (in Russian).

Journal articles

12. Nazmutdinov B, ‘Ot normy k poryadku: evolyutsiya pravoponimaniya Karla Shmitta’ [‘From the Norm to the Order: the Evolution of Karl Schmitt’s Legal Understanding’] (2016) 1 Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedeniy. Pravovedeniye 150-165 (in Russian).

13. Sokolov A i Kotkovskiy L, ‘Izvrashcheniye prava v fashistkoy Germanii – “zakonnaya” osnova dlya unichtozheniya inakomysliya’ [‘The Perversion of Law in Nazi Germany is the “Legitimate” Basis for the Destruction of Dissent’] (2011) 4 Yurist-Pravoved 49 (in Russian).

Conference papers

14. Musaeva A, ‘Vykorystannya ekstrennykh zasobiv yak zasobu zapobihannya kryzovykh sytuatsiy v derzhavi’ [‘Use of Emergency Means as a Means of Preventing Crisis Situations in the State’] v Nauchnyy dialog: voprosy sotsiologii, politologii, filosofii i istorii: mezhdunarodnaya zaochnaya onlayn-konferentsiya [Scientific Dialogue: Questions of Sociology, Political Science, Philosophy and History: International Correspondence online Conference] <https://interactive-plus.ru/article/5344/discussion_platform> (accessed: 10.01.2019) (in Russian).

Theses

15. Shmidt T, ‘Chrezvychaynoye pravovoye regulirovaniye: obshcheteoreticheskoye issledovaniye’ [‘Emergency Legal Regulation: a General Theoretical Study’] (dis kand yurid nauk, Altayskiy gosudarstvennyy universitet 2014) (in Russian).