Responsive image
Назва статті Витоки, природа влади та правові засади Української держави гетьмана Павла Скоропадського
Автори
ВЯЧЕСЛАВ РУМ’ЯНЦЕВ

доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАПрН України, професор кафедри історії держави і права України та зарубіжних країн Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (Харків, Україна) ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-3704-3293 viacheslavrumiantsev@gmail.com

 

Назва журналу Юридичний журнал «Право України» (україномовна версія)
Випуск 1 / 2020
Сторінки 225 - 241
Анотація

Українська Держава гетьмана П. Скоропадського стала своєрідною віхою українського державотворення. Її виникнення не випливало із попереднього розвитку і не створювало умов для подальшого процесу державотворення. Тому її оцінка в науковій літературі доволі суперечлива.

З метою визначення витоків Української Держави гетьмана П. Скоропадського слід брати до уваги геополітичну ситуацію того часу, насамперед хід і підсумки Першої світової війни, складну та неоднозначну соціальну та економічну політику Української Центральної Ради (УЦР), яка призвела до кризи в Україні, що сталася на початку 1918 р.

 Ставши до влади, гетьман П. Скоропадський мав чітку програму дій. Свою державну діяльність він розпочав із рішучої відмови від соціальної політики УЦР та обіцяв повернути життя в нормальне русло. Усе це в концентрованому вигляді містилося в оголошених 29 квітня 1918 р. “Грамоті до всього українського народу” та “Законах про тимчасовий державний устрій України”. Проте заходів для її реалі зації у гетьмана було недостатньо. Присутність в Україні значного військового контингенту Німеччини та Австро-Угорщини стримувала розвиток більшовизму всередині держави і захищала від його проникнення іззовні, що давало змогу гетьманському уряду сконцентруватися на вирішенні нагальних проблем державотворення. Однак надмірні апетити Німеччини та Австро-Угорщини, бажання вирішити за рахунок України свої економічні та продовольчі проблеми обмежували сферу діяльності гетьманського уряду саме цими межами, не дозволяючи йому займатися такими важливими питаннями розбудови держави, як створення власної армії, нала годження роботи апарату управління на місцях тощо.

 Стосовно форми Української Держави гетьмана П. Скоропадського зроблено висновок, що це було повернення до історичних традицій козаччини-гетьманату, але за змістом не мало характеру стихійного прориву соціальної енергії. Це був типовий шлях німецького командування, а гетьман послужив ширмою для недопусти мої зогляду на умови Брестського договору німецької окупації України. Форма Української Держави була складна й суперечлива. Це була авторитарна, хоча і досить ліберальна форма правління, обмежена як законом, так і часом – до скли-кання установчого Українського Сейму. Республіканські інституції перемежовувалися з ознаками монархічної форми правління.

Основні висновки полягають у тому, що, незважаючи на значну залежність від німців, Українська Держава гетьмана П. Скоропадського мала свої цілі й соціальну базу. Її утворення являло собою спробу консервативних політичних сил загасити полум’я революції, збити хвилю радикальних соціалістичних настроїв, силою державної влади та поміркованих реформ ввести соціальне життя у межі правових норм, відстояти право приватної власності.

 

Ключові слова держава; форма держави; влада; правотворчість; державотворення
References

                                                     Bibliography

Authored books

1. Bezruchko M ta Kuchabskyi V ta Konovalets Ye, Istoriia sichovykh striltsiv: voiennoistorychnyi narys [History of the Sich Riflemen: Historical Military Essay] (Ukraina 1992) (in Ukrainian).

2. Hunchak T, Ukraina: persha polovyna XX stolittia. Narysy politychnoi istorii [Ukraine: The First Half of the XX Century. Political History] (Lybid 1993) (in Ukrainian).

3. Ivanys V, Symon Petliura – prezydent Ukrainy. 1879–1926 [Simon Petliura – the President of Ukraine. 1879–1926] (1952) (in Ukrainian).

4. Kopylenko O ta Kopylenko M, Derzhava i pravo Ukrainy. 1917–1920: navchalnyi posibnyk [State and Law of Ukraine. 1917–1920: Study Guide] (Lybid 1997) (in Ukrainian).

5. Nahasvskyi I, Istoriia Ukrainskoi derzhavy dvadtsiatoho stolittia [History of the Ukrainian State of the XX Century] (Lybid 1995) (in Ukrainian).

6. Polonska-Vasylenko N, Istoriia Ukrainy [History of Ukraine], t 2: Vid seredyny XVII stolittia do 1923 roku [From the Middle of the XVII Century to Year 1923] (Lybid 1995) (in Ukrainian). 7. Udovychenko O, Ukraina u viini za derzhavnist: Istoriia orhanizatsii i boiovykh dii Ukrainskykh Zbroinykh Syl 1917–1921 [Ukraine in the War for Statehood: History of Organization and Combat Operations of the Ukrainian Armed Forces 1917–1921] (Hlobus 1995) (in Ukrainian).

8. Vynnychenko V, Vidrodzhennia natsii: (Istoriia ukrainskoi revoliutsii [marets 1917 r. – hruden 1919 r.]) [Revival of the Nation: (History of the Ukrainian Revolution [March 1917 – December 1919])], ch 2 (Dzvin 1920) (in Ukrainian).

9. Vynnychenko V, Vidrodzhennia natsii: (Istoriia ukrainskoi revoliutsii [marets 1917 r. – hruden 1919 r.]) [Revival of the Nation: (History of the Ukrainian Revolution [March 1917 – December 1919])], ch 3 (Dzvin 1920) (in Ukrainian).

 

Edited and translated books

10. Denykyn A, ‘Hetmanstvo y Dyrektoryia na Ukrayne’ [‘The Hetmanate and the Directory in Ukraine’] v Revoliutsyia na Ukrayne po memuaram belykh [Revolution in Ukraine Based on Memoirs of the White Army Militants] (1930) (in Russian).

11. Doroshenko D, Istoriia Ukrainy 1917–1923 rr. [History of Ukraine, 1917–1923], t 2: Ukrainska Hetmanska Derzhava 1918 roku [The Ukrainian Hetman State of 1918] (Halushko K uporiad, Tempora 2002) (in Ukrainian).

12. Istoriia Ukrainy: nove bachennia [History of Ukraine: A New Vision], t 1 (Smolii V red, Ukraina 1995) (in Ukrainian).

13. Lypynskyi V, ‘Lysty do brativ-khliborobiv’ [‘Letters to Fellow Grain Farmers’] v Lypynskyi V, Dvi kontseptsii ukrainskoi politychnoi dumky: V’iacheslav Lypynskyi – Dmytro Dontsov [Two Concepts of Ukrainian Political Thought: Vyacheslav Lypynskyi – Dmytro Dontsov] (Vaskovych H uklad, Bulava 1990) (in Ukrainian).

14. Mohylianskyi N, ‘Trahediia Ukrainy’ [‘The Tragedy of Ukraine’] v Revoliutsyia na Ukrayne po memuaram belykh [Revolution in Ukraine Based on Memoirs of the White Army Militants] (1930) (in Russian).

15. Skoropadskyi P. Spohady. Kinets 1917 – hruden 1918 [Skoropadskyi P. Memories. End of 1917 – December 1918] (Pelenskyi Ya hol red, 1995) (in Ukrainian).

16. Subtelnyi O, Ukraina: istoriia [Ukraine: History] (Shevchuk Yu per z anhl, Lybid 1991) (in Ukrainian).

17. Ukrainska suspilno-politychna dumka v 20 stolitti: dokumenty i materiialy [Ukrainian Socio-Political Thought in the XX Century: Documents and Materials], t 1 (Hunchak T ta Solchanyk R uporiad, Suchasnist 1983) (in Ukrainian).

18. Velyka istoriia Ukrainy: vid naidavnishykh chasiv [Great History of Ukraine: Since the Ancient Times], t 2 (Krypiakevych I avt vstupu, Holubets M zladyv, Repryntne vidtvorennia vydannia 1935, Hlobus 1993) (in Ukrainian).

 

Journal articles

19. Solovei D, ‘U spravi otsinky aktu derzhavnoho perevorotu 29 kvitnia 1918 r.’ [‘With Regard to Assessing the Act of Coup D’etat of April 29, 1918’] (1994) 3 Politolohichni chytannia 236 (in Ukrainian).

20. Tabachnyk D, ‘Ukrainska derzhava i bila hvardiia: vid protystoiannia do zapizniloho kompromisu’ [‘The Ukrainian State and the White Guard: From Confrontation to a Belated Compromise’] (1996) 7 Polityka i chas 60 (in Ukrainian).

 

Newspaper articles

21. ‘Hramota do vsoho ukrainskoho narodu’ [‘Charter to the Entire Ukrainian People’] Derzhavnyi visnyk (16 travnia 1918) 1 <http://irbis-nbuv.gov.ua/dlib/item/0001096> (accessed: 08.11.2019) (in Ukrainian).

22. ‘Zakony pro tymchasovyi derzhavnyi ustrii Ukrainy’ [‘Laws on the Provisional State Structure of Ukraine’] Derzhavnyi visnyk (16 travnia 1918) 1 <http://irbis-nbuv.gov.ua/ dlib/item/0001096> (accessed: 08.11.2019) (in Ukrainian).

 

Електронна версія Завантажити