З 1 вересня 2021 р. строком на рік, до 1 вересня 2022 р., відповідно до Податкового кодексу України запроваджено новий інститут податкового права – одноразове (спеціальне) добровільне податкове декларування (податкова амністія капіталів). Метою появи та введення в дію такої новели податкового права є спроба вирішення виведення з тіні, легалізація доходів фізичних осіб. Така процедура є увертюрою для подальшого посилення податкового контролю щодо доходів фізич них осіб та є логічним продовженням фіскальної політики держави та посилення державного фінансового моніторингу.

Метою статті, на підставі аналізу чинного законодавства, є спроба визначити: чи є такою, що має ознаки дискримінації чи обмеження прав фізичних осіб, формулювання деяких статей Податкового кодексу України щодо визначення кола суб’єктів, які мають право та виключені із такого кола відповідно до інституту одноразового (спеціального) добровільного декларування.

Формулювання норми закону щодо суб’єктного складу такого інституту, на перший погляд, є нормою дискримінаційною. Чи не порушує така норма принцип рівності як основний принцип, що формує основні засади податкового законодавства України. Принцип рівності передбачає рівність усіх платників перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації – забезпечення однакового підходу до всіх платників податків незалежно від соціальної, расової, національної, релігійної належності, форми власності юридичної особи, громадянства фізичної особи, місця походження капіталу.

З огляду на аналіз та розуміння чинного законодавства, досить виваженою є логіка законодавця щодо виключення певних категорій осіб (посадових осіб, державних службовців і національних чи іноземних публічних діячів) із переліку суб’єктів, яким не надано право використання інституту одноразового (спеціального) добровільного податкового декларування. Подібна позиція, на нашу думку, булапроявом довести Міжнародному валютному фонду про виваженість інституту податкового добровільного декларування щодо запобігання легалізації коштів, отриманих у корупційний спосіб.

Bibliography

Dictionaries and encyclopedias

1. Filosofskij jenciklopedicheskij slovar’ (Il’ichev L gl red, Sov jenciklopedija 1983) (in Russian).

2. Jenciklopedicheskij slovar’ F. A. Brokgauza i I. A. Jefrona <http://www.vehi.net/brokgauz/ index.html> (accessed: 09.10.2021) (in Russian).

3. Jetimologicheskij slovar’ russkogo jazyka M. Fasmera <https://vasmer.slovaronline.com> (accessed: 09.10.2021) (in Russian).

4. Velyka ukrainska yurydychna entsyklopediia, t 6: Finansove pravo (Kucheriavenko M holova redkol, NAPrN Ukrainy; Nats yuryd un-t im Yaroslava Mudroho 2020) (in Ukrainian).

5. Velykyi tlumachnyi slovnyk suchasnoi ukrainskoi movy <http://irbis-nbuv.gov.ua/ulib/ item/UKR0000989> (accessed: 09.10.2021) (in Ukrainian).

Journal articles

6. Sharapova O, ‘Nalogovaja amnistija: sravnitel’no-pravovoj i istoriko-pravovoj vzgljady na problemu’ (2008) 1 Reformy i pravo 57 (in Russian).

Newspaper articles

7. Derchuk S, ‘Podatkova amnistiia ta nepriami metody vyznachennia dokhodiv: yak vony pov’iazani?’ [2021] 22/23 (11–24 chervnia) Yurydychnyi visnyk Ukrainy 15 (in Ukrainian).

8. Kulakov V, ‘Dobrovilne deklaruvannia aktyviv hromadian chy podatkova amnistiia?’ [2021] 16/17 (23 kvitnia – 13 travnia) Yurydychnyi visnyk Ukrainy 11 (in Ukrainian).

9. Radziievskyi Yu, ‘Podatkova amnistiia: kozhen iz nas – potentsiinyi zlochynets’ [2021] 40 (8–14 zhovtnia) Yurydychnyi visnyk Ukrainy 11 (in Ukrainian).

Websites

10. ‘Dobrochesnist: poniattia, skladovi ta istoriia’ (23.03.2021) <https://prosvita.nazk. gov.ua/blog/dobrochesnist-ponyattya-skladovi-ta-istoriya> (accessed: 09.10.2021) (in Ukrainian). 11. ‘Zahalni tendentsii tinovoi ekonomiky u sichni – chervni 2021 roku’ (Ministerstvo ekonomiky Ukrainy) <https://me.gov.ua/Documents/Download?id=78b79266-3a864be0-a528-ef8bb1551809> (accessed: 09.10.2021) (in Ukrainian).