Проведення науково-правових експертиз у сучасному правотворчому процесі є однією з найбільш актуальних проблем, що активно обговорюються у правовій науці та законотворчій діяльності. Саме науково обґрунтований підхід до експертної діяльності у правотворчості забезпечує якість масиву нормативноправових актів, що ухвалюються Верховною Радою України та іншими державними органами у межах своїх повноважень. Метою статті є аналіз проблемних питань проведення науково-правової експертизи у процесі здійснення правотворчої діяльності – як на рівні підготовки проєктів законів, так і на рівні підзаконних нормативних актів. Належно організована та професійно проведена експертиза на етапі підготовки й обговорення нормативно-правового акта не лише дає змогу забезпечити належний рівень його підготовки, а й сприяє створенню взаємопов’язаної та взаємоузгодженої системи правових актів, виявити ще на етапі проходження законопроєкту через Верховну Раду України його недоліки, що можуть мінімізувати позитивний ефект від ухвалення нормативно-правового акта або істотно зменшити його регуляторний вплив. Особливого значення експертиза набуває сьогодні, коли ухвалення ефективних, юридично коректних актів, точність і влучність правових формулювань та дефініцій дуже часто стають визначальним чинником формування правильних векторів розвитку нашої держави. Світовий досвід показує, що залучення експертів при підготовці нормативно-правових актів дає змогу істотно підвищити якість законотворчого матеріалу. Розроблення та взяття за основу Верховною Радою України наприкінці 2021 р. у першому читанні проєкту Закону України “Про правотворчу діяльність” актуалізували дискусії навколо поняття, завдань і взагалі ролі науково-правової експертизи, зокрема її впливу на розвиток і якість законодавства. Запропоноване у статті закріплення узагальнених підходів до здійснення незалежних правових експертиз у правотворчості дають змогу значною мірою підвищити якість та ефективність законотворчої діяльності Верховної Ради України, що,зі свого боку, неминуче призведе до підвищення ролі юридичної професії у сучасній українській державі.

Bibliography

Encyclopedias

1. Yurydychna entsyklopediia, t 2: D–Y (Shemshuchenko Iu red, Ukrainska entsyklopediia im M P Bazhana 1998) (in Ukrainian).
2.  

Journal article

2. Filyk N, Rybikova H, ‘Protsedura provedennia pravovoi ekspertyzy normatyvnopravovykh aktiv v Ukraini’ [2017] 2 (43) Yurydychnyi visnyk 60–1 (in Ukrainian).

 3. Nazymko Ye, ‘Pravova ekspertyza yak zasib podolannia pomylok u vstanovlenni miry pokarannia v kryminalno-pravovykh sanktsiiakh’ (2012) 2 Yurydychna Ukraina 109–13 (in Ukrainian).

 4. Pohrebniak N, ‘Ekspertyza u sferi pravotvorchosti: na prykladi diialnosti Aparatu Verkhovnoi Rady Ukrainy (teoretychnyi aspekt)’ (2016) 31 Derzhavne budivnytstvo i mistseve samovriaduvannia 41м2 (in Ukrainian).

5. Rybikova H, ‘Pravova ekspertyza normatyvno-pravovykh aktiv yak pravova katehoriia ta naukova doktryna’ (2013) 4 Yurydychnyi visnyk 28–32 (in Ukrainian).

 6. Sarpekov R, ‘O roly ynstytuta nauchnoi ekspertyzy v povyshenyy effektyvnosty normotvorcheskoi deiatelnosty y perspektyvakh eho razvytyia’ [2018] 4 (53) Vestnyk Ynstytuta zakonodatelstva RK 23–4 (in Russian).