Сучасна доктрина власності в українському цивільному праві підлягає переосмисленню через погляд на власність як фундаментальне право людини.

Мета статті – описати підхід Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) до вирішення заяв за ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і осново положних свобод, а також дослідити горизонтальний ефект права на мирне володіння майном як фундаментального права людини в практиці Верховного Суду.

Вирішуючи справи за заявами про захист власності, ЄСПЛ послуговується витонченим алгоритмом аналізу, який можна подати через певну послідовність ‘так’ – або – ‘ні’ запитань, де перехід до кожного наступного запитання можливий лише за умови ствердної відповіді на попереднє: 1) чи була власність?; 2) чи було втручання у право власності?; 3) чи було втручання законним?; 4) чи мало втручання легітимну мету?; 5) чи було втручання пропорційним до тієї мети, яка ставилася?

Згідно з цим алгоритмом, якщо відповідь на перші чотири запитання ствердна, а на останнє, п’яте, – заперечна, то ЄСПЛ констатує порушення державоювідповідачкою права заявника на мирне володіння майном. В усіх інших випадках – порушення немає.

Якщо в межах юрисдикції держави одна приватна особа може порушити право власності іншої приватної особи без будь-яких негативних наслідків для себе і без поновлення порушеного становища потерпілого, то ця ситуація може бути поставлена у провину державі, оскільки вона може вказувати, що або немає законів, які б забороняли відповідні порушення і пропонували ефективні засоби захисту, або випадки відповідних порушень належним чином не розслідуються, або суди належно не застосовують положення відповідних законів. Виправлення цих недоліків “державної роботи”, безумовно, справляє вплив на горизонтальні відносини і є відчутним для приватних осіб у їхніх відносинах між собою.

Тектонічні зміни в національній доктрині права власності полягають у тому, що власність більше не розглядається ані як виключно цивілістичний, ані як виключно національний правовий інститут. Як і низка інших приватноправових інститутів, власність зазнає конституціоналізації. Будь-який спір, зосереджений довкола права власності, дістає новий ракурс із погляду основоположних прав людини. Причому це стосується не тільки вертикальних правовідносин ‘людина – держава’, а й відносин приватних осіб між собою (горизонтальних). Горизонтальний ефект прав людини досягається через застосування концепції позитивних зобов’язань держави Верховним Судом та імплементацію в національну правозастосовну практику тесту на пропорційність.

Bibliography

Edited books

1. Barkhuysen T, Lindenbergh S (eds), Constitutionalisation of Private Law (Martinus Nijhoff Publishers 2006) (in English).

2. Kriebaum U, Schreuer C, ‘The Concept of Property in Human Rights Law and International Investment Law’ in Breitenmoser S (ed), Liber Amicorum Luzius Wildhaber, Human Rights Democracy and the Rule of Law (Nomos Publishers 2007) (in English).

3. Spasybo-Fatieieva I (red), Pravomirni ochikuvannia: zbirnyk statei (EKUS 2020) (in Ukrainian).

Journal articles

4. Alexander G S, ‘Property as a Fundamental Constitutional Right? The German Example’ (2003) 4 Cornell Law Faculty Working Papers 19 (in English).

5. Frantziou E, ‘The Horizontal Effect of the Charter of Fundamental Rights of the EU: Rediscovering the Reasons for Horizontality’ (2015) 21 European Law Journal 657 (in English).

 6. Kanalan I, ‘Horizontal Effect of Human Rights in the Era of Transnational Constellations: On the Accountability of Private Actors for Human Rights Violations’ (2016) European Yearbook of International Economic Law 423 (in English).

 7. Lottie L, ‘The Horizontal Effect of International Human Rights Law in Practice’ (2018) 5 European Journal of Comparative Law and Governance 5 (in English).

8. Radin M J, ‘Property and Personhood’ (1982) 34 Stan. L. Rev. 957 (in English).

9. Sermet L, ‘The European Convention on Human Rights and property rights’ (1999) 11 Human rights files 55 (in English).

Other sources

 10. Guide on Article 1 of Protocol No. 1 to the European Convention on Human Rights. Protection of property. Updated on 31 August 2020 (Council of Europe/European Court of Human Rights, 2020) (in English).