Нині демократизація суспільного життя в Україні є для українського суспільства всеохоплюючим процесом. Вона не може бути успішною у локальному і фрагментарному варіантах. Успішні зміни щодо розвитку економіки і соціальнокультурної сфери, підвищення добробуту і напрацювання надійних перспектив полягає у тому, щоб принципи демократії запанували в усіх сферах життєдіяльності українського суспільства. На нашу думку, надання процесу демократизації нових імпульсів залишається, після захисту незалежності і суверенітету, найголовнішим питанням національного порядку денного в Україні. Одним із напрямів демократизації суспільного життя в Україні є впровадження європейських принципів партисипативної демократії, тобто доступ до правової інформації та безпосередня участь громадян в управлінні державними справами.

В Україні цьому питанню приділено ще недостатньо уваги. Окрім авторів статті, дослідженням дії європейських принципів у функціонуванні місцевого самоврядування займалися І. Шумляєва, О. Батанов, В. Кравченко, Х. Приходько, І. Лопушинський, Л. Самелюк та ін. Як випливає із цих досліджень, акцент у наукових дослідженнях зроблено на принципи партисипативної демократизації суспільного життя у сфері діяльності муніципальної влади та функціонування територіальної громади.

Метою статті є здійснення аналізу прийнятих у Європейському Союзі принципів партисипативної демократії та розкриття правових механізмів їх запрова дження в Україні, насамперед на центральному рівні; напрацювання цілісного уявлення про запроваджені в Європі стандарти зазначених принципів та особливості їх реалізації в українських умовах, їхні форми, способи і методи впровадження, а також викладення власного бачення забезпечення найбільш ефективних шляхів і способів імплементації зазначених принципів в українське суспільне життя у процесі забезпечення доступу громадян до правової інформації.

 Встановлено, що вітчизняною наукою досліджено стан запровадження партисипативної демократії в Україні переважно на муніципальному рівні, насамперед у контексті важливості міжнародних та європейських стандартів для розвитку місцевої демократії, транскордонного економічного та соціального співробітництва територіальних громад і місцевого самоврядування. З’ясовано, що для успішної реалізації здійснюваних реформ в Україні буде важливим закріплення і реалізація європейських принципів не лише на локальному рівні, а й синхронізація їхньої дії на центральному рівні, їх всебічне дотримання, використання і застосування в усіх сферах життєдіяльності.

Зроблено висновок, що в Україні напрацьована нормативно-правова база для імплементації у національне законодавство європейських принципів партисипативної демократії, яке успішно функціонує насамперед на регіональному рівні. Водночас на центральному рівні закріплені в законодавстві принципи реалізуються ще не на достатньому рівні. Непоодинокі факти свідчать, що деякі керівники центральних органів виконавчої влади неналежно виконують закріплені в законодавстві європейські принципи, а то й ігнорують їх.

Bibliography

Authored books

1. Teleshun S, Reiterovych I, Sytnyk S ta inshi, Vzaiemodiia derzhavy i suspilstva v protsesakh publichnoi polityky: naukova rozrobka (NADU 2013) (in Ukrainian).

Journal articles

2. Batanov O, Kravchenko V, Prykhodko Kh, ‘Partysypatyvna demokratiia v systemi mistsevoho samovriaduvannia: problemy zakonodavchoho rehuliuvannia’ [2014] 9–10 (11–12) Aspekty publichnoho upravlinnia 12–28 (in Ukrainian).

3. Korzh I, ‘Diievist v Ukraini osnovnykh pryntsypiv informatsiinoho suspilstva’ [2013] 3 (39) Pravova informatyka 20–5 (in Ukrainian).

4. Korzh I, ‘Dostup hromadian do pravovoi informatsii: mekhanizmy dostupu ta yikh realizatsiia’ [2019] 3 (30) Informatsiia i pravo 35–44 (in Ukrainian).

5. Korzh I, ‘Ievropeiski pryntsypy partysypatyvnoi demokratii ta yikh vprovadzhennia v Ukraini’ [2022] 1 (40) Informatsiia i pravo 35–46 (in Ukrainian).

6. Korzh I, ‘Vilnyi dostup hromadian do pravovoi informatsii – zasadnycha oznaka zabezpechennia pravovoi bezpeky derzhavy’ [2018] 1 (24) Informatsiia i pravo 14–27 (in Ukrainian).

7. Lopushynskyi I, ‘Referendum yak forma partysypatyvnoi demokratii’ (2019) 16 Problemy mizhnarodnykh vidnosyn 234–65 (in Ukrainian).

8. Sameliuk L, ‘Rozvytok partysypatyvnoi demokratii v umovakh reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia’ (2017) 2 Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia i mistsevoho samovriaduvannia (in Ukrainian).

9. Shumliaieva I, ‘Vplyv yevropeiskykh norm partysypatyvnoi demokratii na pidvyshchennia rivnia uchasti hromadian Ukrainy v mistsevomu samovriaduvanni’ [2021] 9 (1) Aspekty publichnoho upravlinnia 113–20 (in Ukrainian).

Theses

10. Makarenko Ye, ‘Mizhnarodna informatsiina polityka: struktura, tendentsii, perspektyvy’ (dys d-ra politych nauk, 2003) (in Ukrainian).

Websites

11. ‘Participatory democracy or participant democracy’ (Dictionary.com) <https://www. dictionary.com/browse/participatory-democracy> (accessed: 19.02.2022) (in English).

12. Logan J, ‘Participatory Democracy’ <https://www.news.ucsb.edu/2015/015233/ participatory-democracy> (accessed: 19.02.2022) (in English).

13. Maksymenko Yu, ‘Informatsiine suspilstvo v Ukraini: stan ta perspektyvy stanovlennia’ (GOAL. Hlobalna orhanizatsiia soiuznytskoho liderstva, 2014) <https://goal-int.org/ informacijne-suspilstvo-v-ukraini-stan-ta-perspektivi-stanovlennya> (accessed: 14.02.2022) (in Ukrainian).