Responsive image
Назва статті Конституційна юстиція в умовах сучасної трансформації права
Автори
МИХАЙЛО САВЧИН

доктор юридичних наук, професор, директор Науково-дослідного інституту порівняльного, публічного права та міжнародного права Ужгородського національного університету, професор, доктор Українського вільного університету (Мюнхен, Німеччина), викладач Національної школи суддів України (Ужгород, Україна) RCID ID: https://orcid.org/0000-0002-9551-1203 michaelsavchyn7@gmail.com

Назва журналу Юридичний журнал «Право України» (україномовна версія)
Випуск 1 / 2022
Сторінки 39 - 80
Анотація

У зв’язку із тривалим домінуванням юридичного позитивізму, при якому право зводилося до волі та державного примусу, в Україні дотепер існують проблеми впровадження ефективної конституційної юстиції. Сучасний конституціоналізм є антитезою волюнтаризму у праві, оскільки спрямований на обмеження влади і наповнений ціннісними параметрами у праві, зокрема людською гідністю, свободою та рівністю. У статті розглянуто сучасний розвиток конституційної юстиції на тлі трансформацій у праві. У першій частині через призму правового плюралізму та конституціоналізму розкрито особливості моделей і природи конституційної юстиції як суду sui generis. У другій частині статті буде висвітлено співвідношення конституційної юстиції та установчої влади народу. Третя частина присвячена проблематиці демократичної легітимізації конституційної юстиції у світлі дилеми юристократії та верховенства парламенту. Проблеми забезпечення ефективності конституційної скарги є предметом аналізу четвертої частини. По-п’яте, розкрито особливості зобо в’язальної сили рішень конституційної юстиції у світлі поваги до прав людини й ефективності правосуддя. Органи конституційної юстиції не стоять над іншими інститутами влади – вони є рівними у системі поділу влади. Їхнє основне завдання – захист конституції за допомогою юрисдикційних засобів у межах верховенства права і належної правової процедури. В осерді забезпечення конституційного порядку є діяльність незалежних органів конституційної юстиції (залежно від моделі – конституційні суди або ради, верховні суди), які за допомогою юридичних засобів забезпечують поділ влади та захист прав людини. Конституційна композиція у перехідних демократіях має розглядати конституційну юстицію як стабілізуючий інститут у забезпеченні балансу у розподілі повноважень та забезпеченні єдиних правових підходів в інтерпретації фундаментальних принципів і прав людини.Спеціалізовані органи конституційної юстиції є судами sui generis, які незалежні від політичних інститутів влади і на основі верховенства права та належної правової процедури забезпечують верховенство конституції як сукупності фундаментальних цінностей і принципів національного правопорядку, забезпечуючи обмежене правління та захист прав людини. Дієві гарантії незалежності конституційної юстиції є належною запорукою вирішення спорів про повноваження між конституційними органами влади та зняття напруги у разі конфліктів між ними за допомогою юридичних засобів. Конституційний Суд України (КСУ) має діяти на засадах верховенства права і дбати про належну юридичну аргументацію власних рішень з огляду на його демократичну легітимізацію у конституційній композиції публічної влади як незалежного арбітра у системі поділу влади. Визнання прийнятними конституційних скарг потребує належної юридичної аргументації як основи демократичної легітимізації конституційної юстиції. Доступ ність та ефективність юридичного захисту через конституційну скаргу зумовлено особливостями цілісного, динамічного тлумачення Конституції та конституційно-конформного тлумачення законів, що є основою юридичної аргументації рішень КСУ. Перегляд судових рішень на підставі рішення КСУ за конституційними скаргами базується на позитивному обов’язку держави захищати права людини і поновлювати їх у разі заподіяння шкоди.

 

Ключові слова верховенство права; конституційна скарга; конституційна юстиція; конституційний порядок; конституціоналізм; належна правова процедура; рішення органів конституційної юстиції
References

Bibliography

 

Authored books

1. Alder John, Constitutional and Administrative Law (10th еd, Palgrave Law Masters 2015) (in English).

2. Allan T R S, Constitutional justice: a liberal theory of the rule of law (Oxford University Press 2004) (in English).

3. Kubiak A, Francuska koncepcja kontroli konstitucyjnosci ustaw (Uniwersytet Gdanski 1993) 19–20 (in Polish).

 4. Carre de Malberg R, La loi, expression la volonte generale (1931) (in French).

5. Hood C, James O, Jones G, Scott C, Travers T, Regulation Inside Government: WasteWatchers, Quality Police, and Sleazebusters (Oxford University Press 1999) (in English).

6. Cotteret J M, Le pouvore legislatif on France (1962) (in French).

7. Dicey A V, Introduction to the Study of the Law of the Constitution (Libery Classics 1982) (in English).

8. Ermacora F, Grundriß der Menschenrechte in Österreich (Manzsche Verlag, 1988) (in German). 9. Feteris E T, Fundamentals of Legal Argumentation: A Survey of Theories on the Justification of Judicial Decisions (Dordrecht 1999) (in English).

10. MacCormick N, Legal Reasoning and Legal Theory (Oxford 1978) (in English).

11. Petersen N, Proportionality and Judicial Activism. Fundamental Rights Adjudication in Canada, Germany and South Africa (Cambridge University Press 2017) (in English).

12. Petersen N, Towfigh E V, Economic methods for Lawyers (Edward Elgar Publishing 2016) (in English).

13. Troper M, La separation des pouvoires et l’histoire constitutionelle francaise (1973) (in French).

14. Fedorenko V L, Konstytutsiine pravo Ukrainy: pidruchnyk (Lira-K 2016) (in Ukrainian).

15. Holovatyi S, Pro liudski prava (Dukh i Litera 2016) (in Ukrainian).

16. Kyrychenko Y, Bondarenko B, Monitorynhovyi zvit shchodo diialnosti Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy v aspekti zakhystu prav liudyny (Tsentr polityko-pravovykh reform 2019) (in Ukrainian). 17. Le Gof Zhak, Ljudovik ІX Svjatoj (Ladomir 2001) (in Russian).

18. Savchyn M, Konstytutsiina yustytsiia ta zabezpechennia konstytutsiinoho poriadku: 2005– 2020 (RIK-U 2020) (in Ukrainian).

19. Savchyn M, Konstytutsionalizm i pryroda konstytutsii (Polihraftsentr Lira 2009) (in Ukrainian).

20. Savchyn M, Porivnialne konstytutsiine pravo (BAITE 2020) (in Ukrainian).

21. Shajo A, Samoogranichenie vlasti (kratkij kurs konstitucionalizma) (BEK 2001) (in Russian). 22. Shapoval V M, Konstytutsiine pravo zarubizhnykh krain: akademichnyi kurs (Iurinkom Inter 2018) (in Ukrainian).

23. Shevchuk S, Osnovy konstytutsiinoi yurysprudentsii (Konsum 2002) (in Ukrainian).

24. Teslenko M, Sudebnyj konstitucionnyj kontrol’ v Ukraine (Naukova dumka 2001) (in Russian).

25. Todyka Yu M, Tlumachennia Konstytutsii i zakoniv Ukrainy: teoriia ta praktyka (Fakt 2003) (in Ukrainian).

 

Edited and translated books

26. Dorf M C, ‘Abstract and Concrete Review’ іn Vikram D A, Tushnet M V (eds), Global Perspectives of Constitutional Law (Oxford University Press 2009) (in English).

27. Ebers G J, ‘Die Verwaltungsund Verfassungsgerichtsbarkeit’ in Osterreich, In Verfassung und Verwaltung in Theorie und Wirklichkeit. Festschrift für Wilhelm Laforet anlasslich seines 75 (Isar Verlag 1952) (in German). 28. Ginsburg T and Dіxon R (eds), Comparative Constitutional Law (Edward Elgar 2011) (in English).

29. Sadurski W (ed), Constitutional Justice, East and West. Democratic Legitimacy and Constitutional Courts in Post-Communist Europe in a Comparative Perspective (Kluwer Law International 2002) (in English).

30. Zaleśny J (ed), Constitutional Courts in Post-Soviet States. Between the Model of a State of Law and Its Local Application (Peter Lang 2019) (in English).

31. Bajmuratov M A (red), Kurs konstitucionnogo prava Ukrainy. Obshhaja chast’. Osnovy teorii konstitucionnogo prava (Odissej 2008) (in Russian).

32. Donelli D, Prava liudyny u mizhnarodnii politytsi (per z anhl T Zavalii, Kalvariia 2004) (in Ukrainian).

33. Gosepat S ta Lomann G (red), Filosofiia prav liudyny (per z nim, Nika-Tsentr 2008) (in Ukrainian). 34. Grim D D, Lekcii po dogme rimskogo prava (pod red V A Tomsinova, Zercalo 2014) (in Russian).

35. Hesse K, Osnovy konstitucionnogo prava FRG (Per s nem, Juridicheskaja literatura 1981) (in Russian).

36. Izenzee J, Kirhhof P, Gosudarstvennoe pravo Germanii, t 1 (Institut gosudarstva i prava RAN 1994) (in Russian).

37. Kelzen H, Chyste pravoznavstvo. Z dodatkom: Problema spravedlyvosti (per z nim O Mokrovolskoho) (Iunivers 2004) (in Ukrainian). 38. Koziubra M I (red), Konstytutsiine pravo (VAITE 2021) (in Ukrainian).

39. Stetsiuk P, ‘Pravova okhorona Konstytutsii Ukrainy’ v Administracja publiczna u progu XXI wieku (Przemysl 2000) (in Ukrainian).

 

Journal articles

40. Barak A, ‘Unconstitutional Constitutional Amendments’ [2011] 3 (44) Israel Law Review 321 –341 (in English). 41. Colón-Ríos J I, ‘A new Typology of Judicial Review of legislation’ [2014] 2 (3) Global Constitutionalism 143–69 (in English).

42. Feteris E T, ‘Fundamentals of legal argumentation. A survey of theories on the justification of judicial decisions?’ [2018] 7 (3) Journal of Argumentation in Context 352–4 (in English).

43. Follesdal A, The Principle of Subsidiarity as a Constitutional Principle in International Law, Global Governance as Public Authority: Structures, Contestations and Normative Change. Jean Monnet Working Paper 12/11 (accessed: 10.01.2022) (in English).

44. Ginsburg T, Lansberg D, andVersteeg R M, ‘When to Overthrow your Government: The Right to Resist in the World’s Constitutions’ (2013) 60 UCLA L. Rev. 1184 (in English).

45. Hutt Donald E. Bello, ‘Against judicial supremacy in constitutional interpretation’ (2017) 31 Revus 1, Online since 01 June 2019, connection on 01 June 2019 (in English).

46. Minakov M, Pomeranz W, ‘Constitutional Crisis in Ukraine: Looking for Solutions’ (2021) 65 Kennan Cable (in English).

47. Müller J-W, Scheppele K L, ‘Constitutional patriotism: An introduction’ [2008] 1 (6) International Journal of Constitutional Law 67–71 (in English).

48. Peer Z, ‘Transnational Law’ [2008] 4 (2) CLPE Research Paper (in English).

49. Preuss O, ‘Eternity Clause as a Smart Instrument – Lessons from the Czech Case Law’ [2016] 3 (57) Hungarian Journal of Legal Studies 289–304 (in English).

50. Sergio B, ‘Comparative Constitutional Law – an Indispensable Tool for the Creation of Transnational Law’ [2017] 4 (13) European Constitutional Law Review 601–10 (in English).

51. Afanasieva M V, ‘Doktryna “politychnoho pytannia” v ukrainskomu vyborchomu pravi’ (2013) 13 Naukovi pratsi Odeskoi yurydychnoi akademii 208 (in Ukrainian).

52. Karnaukh B, ‘Deliktna vidpovidalnist orhaniv publichnoi vlady za Tsyvilnym kodeksom Ukrainy’ (2021) 3 Tsyvilne pravo i protses 19–24 (in Ukrainian).

53. Koziubra M I ‘Pryntsypy verkhovenstva prava ta pravova derzhava: yednist osnovnykh vymoh (2007) 64 Naukovi zapysky NaUKMA. Yurydychni nauky (in Ukrainian).

54. Savchyn M, ‘“Careless Whisper” Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy ta konstytutsiini tsili’ (2020) 6 Ukrainskyi chasopys konstytutsiinoho prava 72–96 (in Ukrainian).

55. Savchyn M, ‘Konstytutsiini innovatsii ta virnist konstytutsii’ (2016) 7–8 Viche 44–9 (in Ukrainian).

56. Savchyn M, ‘Konstytutsiini pryntsypy ta yikh interpretatsiia’ (2017) 7 Pravo Ukrainy 30–8 (in Ukrainian).

57. Shcherbaniuk O, ‘Pryntsypy prava v arhumentatsii rishen konstytutsiinykh sudiv’ (2021) 5 Visnyk Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy 102–9 (in Ukrainian).

58. Tsymbalistyi T, ‘Pravova pryroda aktiv Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy’ [2007] 1 (21) Universytetski naukovi zapysky 47–55 (in Ukrainian).

 

Theses

59. Roznai Y, ‘Unconstitutional Constitutional Amendments: A Study of the Nature and Limits of Constitutional Amendment Powers’ (A thesis submitted to the Department of Law of the London School of Economics for the degree of Doctor of Philosophy. London, February 2014) (accessed: 10.01.2022) (in English).

60. Bokoch M, ‘Mistse i rol rishen Yevropeiskoho sudu z prav liudyny u systemi dzherel konstytutsiinoho prava’ (dys kand yuryd nauk, 2021) (in Ukrainian).

61. Matat A, ‘Pryntsypy konstytutsiinoho prava: strukturno-funktsionalnyi analiz’ (dys kand yuryd nauk, 2021) (in Ukrainian).

62. Shevchuk S, ‘Zahalnoteoretychni problemy normatyvnosti aktiv sudovoi vlady’ (dys d-ra yuryd nauk, 2008) (in Ukrainian).

 

Websites

63. Finalnyi zvit za rezultatamy inkliuzyvnykh pozaparlamentskykh publichnykh konsultatsii “Zminy do Konstytutsii Ukrainy u chastyni detsentralizatsii cherez konsensus”. Proiekt tekstu zmin do Konstytutsii Ukrainy v chastyni detsentralizatsii vlady, 29.11.2021 (accessed: 10.01.2022) (in Ukrainian).

64. Mahera A, ‘Zanadto vysokyi vyborchyi bar’ier unemozhlyvliuie onovlennia predstavnytskykh orhaniv vlady’ Yurydychna hazeta, 2015, № 37–38 (accessed: 10.01.2022) (in Ukrainian).

65. Musiiaka V, ‘Chy ye Konstytutsiinyi sud sudom?’ Dzerkalo tyzhnia, № 20, 27 travnia – 2 chervnia 2017 (accessed: 10.01.2022) (in Ukrainian).

66. Rubryka “Akty KSU” na ofitsiinomu saiti KSU (accessed: 10.01.2022) (in Ukrainian).

67. Zvit z monitorynhu diialnosti Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy shchodo rozghliadu konstytutsiinykh skarh, Prohrama “Nove pravosuddia”, 2019 (accessed: 10.01.2022) (in Ukrainian).

 

Електронна версія Завантажити