У статті підкреслюється актуальність дослідження інституту спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) і його новизна для правової системи України. Окреслюються численні проблеми у правозастосуванні, які виникли внаслідок масового застосування до юридичних та фізичних осіб так званих санкцій. Викладене обумовлює запит на теоретичні дослідження суті спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів і процедури їх застосування.

Метою статті є дослідження правових засад застосування інституту спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), співвідношення процедури застосування санкцій з положеннями Конституції України.

Досліджуються положення Закону України “Про санкції”, ухвалення якого в 2014 р. дало змогу впровадити цей інститут у правову систему України. Звертається увага на складнощі, що виникли при масовому застосуванні положень закону з 2020 р., і причини таких складнощів, зокрема недоліки нормативного регулювання та відсутність ґрунтовних теоретичних напрацювань. У статті аналізується чинне нормативне регулювання інституту санкцій, процедура введення санкцій, розглядаються підстави введення спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів. Аналізуються повноваження Ради національної безпеки і оборони України та Президента України в частині введення санкцій крізь призму статусу цих органів у правовій системі України.

У результаті дослідження зроблено висновок, що саме Указ Президента України є актом індивідуальної дії, який створює юридичні наслідки, а отже, саме Президент України є суб’єктом прийняття рішення щодо введення спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів. Проаналізовано позиції Конституційного Суду України як єдиного органу конституційної юрисдикції щодо повноваження Президента України. Зроблено висновок, що чинна Конституція України не передбачає повноважень Президента України щодо застосування до фізичних та юридичних осіб спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів. Акцентується увага на інших проблемах правозастосування та робиться висновок про необхідність подальшого вивчення правової природи інституту санкцій в Україні.

Bibliography

Authored books

1. Abdullaiev R, Pravove rehuliuvannia sanktsii u pravi Yevropeiskoho Soiuzu (Natsionalnyi universytet “Odeska yurydychna akademiia” 2022) (in Ukrainian).

2. Korotiuk O, Zakon Ukrainy “Pro sanktsii”: naukovo-praktychnyi komentar (OVK 2022) (in Ukrainian).

Edited books

3. Novitnie vchennia pro tlumachennia pravovykh aktiv: navch. posib. z kursu tlumachennia pravovykh aktiv dlia suddiv, shcho prokhodiat pidvyshchennia kvalifikatsii, i kandydativ na posadu suddiv, shcho prokhodiat spetsialnu pidhotovku (Rotan V vidp red, Pravo 2013) 314–6 (in Ukrainian).

Journal articles

 4. Buhaichuk K, ‘Normatyvno-pravovi aspekty vdoskonalennia sanktsiinoi polityky Ukrainy’ [2022] 1 (84) Pravo i bezpeka 29–38. DOI: https://doi.org/10.32631/ pb.2022.1.03 (in Ukrainian).

5. Koroied S, ‘Sposoby oskarzhennia spetsialnykh ekonomichnykh ta inshykh obmezhuvalnykh zakhodiv (sanktsii) v administratyvnomu sudochynstvi’ (2022) 6 JURIS 49 (in Ukrainian).

 Conferense papers

6. Koroied S, ‘Sudovyi mekhanizm perevirky pravomirnosti zastosuvannia sanktsii za Zakonom Ukrainy “Pro sanktsii’” Aktualni problemy yurydychnoi nauky: zbirnyk tez Mizhnarodnoi naukovopraktychnoi konferentsii “Dvadtsiat pershi osinni yurydychni chytannia” (Khmelnytskyi universytet upravlinnia ta prava imeni Leonida Yuzkova 2022) 68–9 (in Ukrainian).

7. Shatrava S, ‘Deiaki aspekty realizatsii sudovoi praktyky shchodo skasuvannia spetsialnykh ekonomichnykh ta inshykh obmezhuvalnykh zakhodiv (sanktsii)’ v Problemy suchasnoi politseistyky: tezy dop. nauk.-prakt. konf. (2022) 130–3 (in Ukrainian).

Websites

8. ‘Vidbulas dovhoochikuvana oflain dyskusiia Naradcha Pro: sanktsiinyi pryiom. Stratehii zakhystu’ (EQUITY, 07.09.2021) <https://equity.law/press-center/news/1305. html> (accessed: 01.10.2022) (in Ukrainian).

9. ‘Pozovy shchodo sanktsii RNBO “zamorozheni” – holova Verkhovnoho Sudu poiasnyv prychynu’ (Ukrinform, 15.12.2021) <https://www.ukrinform.ua/rubricsociety/ 3369356-pozovi-sodo-sankcij-rnbo-zamorozeni-golova-verhovnogo-sudupoasnivpricinu.html> (accessed: 01.10.2022) (in Ukrainian).

10. ‘Rozghliad sprav pro sanktsii RNBO u Verkhovnomu Sudi halmuietsia cherez SBU, – suddia KAS Khokhuliak’ (Іnformator.press, 11.02.2022) <https://informator.press/ rozghliad-sprav-pro-sanktsii-rnbo-u-verkhovnomu-sudi-halmuietsia-cherez-sbusuddiakas-khokhuliak> (accessed: 01.10.2022) (in Ukrainian).

11. ‘Sanktsiini nadra: pershe rishennia sudu pro spetsdozvil, anulovanyi RNBO’ (Nadra. info, 11.11.2021) <https://nadra.info/2021/11/sanctional-subsoils-the-first-courtdecisionin-the-case-of-a-special-permit-annulled-by-rnbo-decree-has-been-published> (accessed: 01.10.2022) (in Ukrainian). 12. Bakonina O, ‘Zastosuvannia sanktsii do telekanaliv: VS prodovzhyv rozghliad odniiei iz sprav’ (IuRLIHA, 23.06.2021) <https://jurliga.ligazakon.net/news/204404_ zastosuvannya-sanktsy-do-telekanalv-vs-prodovzhiv-rozglyad-odn-z-spra> (accessed: 01.10.2022) (in Ukrainian).

13. Zakharov Ye, Valendiuk O, Hnatiuk M, ‘Na zahalnykh pidstavakh’ (Iurydychna praktyka 2022 № 45–46) <https://pravo.ua/articles/na-zahalnykh-pidstavakh> (accessed: 01.10.2022) (in Ukrainian).

14. Kamenev M, ‘Imenem prezydenta. Yak pratsiuie mekhanizm personalnykh sanktsii i khto oskarzhuie yikh u sudi’ (Graty, 30.12.2021) <https://graty.me/uk/imenemprezidentayak-praczyuie-mehanizm-personalnih-sankczij-i-hto-oskarzhuie-ih-u-sudi> (accessed: 01.10.2022) (in Ukrainian).