Динамічний розвиток суспільства нерозривно пов’язаний із необхідністю визначення свого місця у глобальному просторі та постановкою стратегічно програмних цілей, які дають змогу активізувати проведення структурних трансформацій з урахуванням як прав, так і обов’язків конкретного жителя. Комплексна суміш об’єктивних (глобалізація світової економіки, територіальні економічні й демографічні диспропорції, динамізація зміни кліматичного простору й підйом рівня світового океану) і суб’єктивних причин (зокрема, обмеження у використанні власного потенціалу, зростання внутрішньої агресивності й нетерпимості, зниження рівня толерантності) призвели до формування потужних міграційних потоків, які перетинають континенти планети Земля. Практика різного правового регулювання міграційного потоку населення у межах України та за її межами обумовлює потребу детального розгляду.

Мета статті – на основі деталізації сутності міграції та тенденцій формування міграційного процесу виділити специфіку й можливості правової стратегіології щодо активізації державотворчого патріотизму нації з огляду на базові завдання міграційної політики в умовах воєнного стану.

Вперше обґрунтовано, що правова стратегіологія – це специфічна фундаментальна і прикладна сфера, яка виявляє, досліджує і синтезує складові процесу розроб лення і реалізації стратегій у галузі права та юридичної діяльності.

Наголошено, що державна міграційна політика – це комплексна система програмних заходів, що здійснюється під правничо-законодавчою егідою держави щодо управління і регулювання міграційних процесів. Виділено, що державотворчий патріотизм нації (ДТПН) – це все, що народ загалом і кожен громадянин зокрема роблять в інтересах творення незалежної, суверенної, цивілізованої держави. Обґрунтовано, що при відкритій і збалансованій міграційній політиці, коли держава активно приймає іноземців і надає їм можливості для успішної інтеграції, посилюється національна єдність і ДТПН.

Зазначено, що в умовах воєнного стану міграційна політика держави має спрямовуватися на правові аспекти забезпечення безпеки й добробуту своїх громадян, що, зі свого боку, може впливати на їхні державотворчі мотиви, ефективно спонукати до активізації їхнього прояву ДТПН. Застосування програмних підходів і заходів, надання вчасного підтримання і захисту громадянам важливі для отримання цивілізованої заробітної плати, нарощування продуктивності праці та зміцнення їх патріотичних почуттів і відповідного наслідкового бажання залишатися у рідній державі, ефективно проявляючись на рівнях: держава – громада – громадяни, мігранти.

Доведено, що правова стратегіологія щодо активізації ДТПН в умовах воєнного стану через міграційну політику володіє ще й відчутною прагматичною складовою, оскільки дає змогу знизити рівень тіньової економіки, а отже, значно більше фінансових ресурсів буде потрапляти в казну держави, обумовлюючи додаткові можливості для зміцнення обороноздатності та підтримання постраждалих від воєнних дій. Так, зміна лише на 1 % рівня тіньової економіки в Україні – це додаткові 5,5 млрд грн надходжень у бюджет.

Bibliography

Authored books

1. Karpinskyi B, Derzhavotvorchyy patriotyzm natsiyi: podatkova dominanta investytsiynoho zrostannya (Kolir PRO 2018) (in Ukrainian).

Edited and translated books

2. Vplyv mihratsii na sotsialno-ekonomichnu sytuatsiiu v Ukraini (Potapenko V red, NISS 2023) (in Ukrainian).

Journal articles

3. Abay K, Breisinger C, Glauber J, Kurdi S, Laborde D, Siddig K, ‘The Russia-Ukraine war: Implications for global and regional food security and potential policy responses’ (2023) 36 Global Food Security. https://doi.org/10.1016/j.gfs.2023.100675 (in English).

4. Barabash Yu, Berchenko H, ‘Chy zdatna zakhystyty sebe demokratiia v umovakh viiny? (Na dosvidi derzhavnoho budivnytstva pid chas rosiiskoi ahresii)’ (2023) 1 Pravo Ukrainy 54–75 (in Ukrainian).

5. Berezhna N, ‘Mizhnarodna mihratsiia robochoi syly ta shliakhy yii rehuliuvannia na derzhavnomu, mistsevomu ta osobystisnomu rivniakh’ (2018) 3–1 Biznes-navihator 37–40 (in Ukrainian).

6. Borshchevskyi V, Vasylytsia O, Matvieiev Ye, ‘Publichne upravlinnia v umovakh voiennoho stanu: instytutsiini transformatsii, stratehichne planuvannia ta mekhanizmy rozvytku’ (2022) 2 Derzhava ta rehiony. Seriia: Publichne upravlinnia i administruvannia 30–5 (in Ukrainian).

7. Karpinskyi B, Karpinska O, ‘Motyv yak upravlinska osnova derzhavotvorchoho patriotyzmu natsii z pozytsii stratehiolohii rozvytku derzhavy’ (2023) 2 Biznes Inform 6–15 (in Ukrainian).

8. Libanova E, Pozniak O, Tsymbal O, ‘Masshtaby ta naslidky vymushenoi mihratsii naselennia Ukrainy vnaslidok zbroinoi ahresii Rosiiskoi Federatsii’ (2022) 2 Demohrafiia ta sotsialna ekonomika 37–57 (in Ukrainian).

9. Topolevskyi R, ‘Yurydychna vidpovidalnist za porushennia liudskykh prav i voienni zlochyny pid chas ahresii Rosiiskoi Federatsii proty Ukrainy: peredumovy ta perspektyvy’ (2023) 6 Pravo Ukrainy 85–95 (in Ukrainian).

Newspaper articles

10. Danylyshyn B, ‘Zbytky Ukrayiny za rik povnomasshtabnoyi viyny syahayutʹ ponad 135 mlrd dolariv’ (ESPRESSO) <https://espreso.tv/zbitki-ukraini-za-rik-povnomasshtabnoiviynisyagayut-ponad-135-mlrd-dolariv> (accessed: 29.08.2023) (in Ukrainian).

11. Libanova E, ‘Cherez viinu z Ukrainy nazavzhdy mozhe emihruvaty do 5 milioniv liudei’ <https://espreso.tv/cherez-viynu-z-ukraini-nazavzhdi-mozhe-emigruvati-do5-milyoniv-lyudey-ella-libanova> (accessed: 29.08.2023) (in Ukrainian).

Websites

12. ‘Interv’iu z Vitseprem’ierkoiu Irynoiu Vereshchuk pro stvorennia ekonomichnoi zony, vidbudovu krainy ta podatkovi pilhy dlia investoriv’ (Minre, 10.03.2023) <https://minre.gov.ua/2023/03/10/intervyu-z-viczepremyerkoyu-irynoyu-vereshhukprostvorennya-ekonomichnoyi-zony-vidbudovu-krayiny-ta-podatkovi-pilgy-dlyainvestoriv> (accessed: 29.08.2023) (in Ukrainian).