Назва статті | Рахункова палата: юрисдикційні ціннісні виклики |
---|---|
Автори |
РУСЛАНА ГАВРИЛЮК
докторка юридичних наук, професорка, завідувачка кафедри публічного права Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича (Чернівці, Україна) ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-6750-4340 ResearcherID D-5380-2016 r.havrylyuk@chnu.edu.ua
ПЕТРО ПАЦУРКІВСЬКИЙ
доктор юридичних наук, професор, професор кафедри публічного права Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича (Чернівці, Україна) ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-5081-7842 ResearcherID D-5476-2016 p.patsurkivskyy@chnu.edu.ua
|
Назва журналу | Юридичний журнал «Право України» (україномовна версія) |
Випуск | 1 / 2025 |
Сторінки | 164 - 180 |
Анотація | У статті проаналізовано юрисдикційні ціннісні виклики Рахунковій палаті. Метою статті є з’ясування змісту цих викликів. За основу методологічного інструментарію дослідження взято антропосоціокультурний підхід, головно його методи аксіологічного, порівняльно-правового, системного і структурно-функціонального аналізу; загальнонаукові принципи історизму та об’єктивності. У результаті проведеного аналізу обґрунтовано такі висновки: юрисдикційні ціннісні виклики Рахунковій палаті найбільшою мірою зумовлені її обмеженим та виключним конституційно-правовим статусом. Рахункова палата є, згідно з висновком Конституційного Суду України, органом спеціальної конституційної компетенції. Це головно проявляється в тому, що її повноваження похідні від повноважень Верховної Ради України. Згідно зі ст. 19 Конституції України Рахункова палата може застосовувати у своїй діяльності міжнародні стандарти зовнішнього аудиту публічних фінансів тільки в частині, що не суперечить Конституції та законам України. Через це вона позбавлена можливості застосовувати у своїй діяльності переважну більшість міжнародних стандартів аудиту публічних фінансів першого та другого рівнів, які є ядром усієї системи цих стандартів. Якщо для імплементації частини зазначених стандартів, головно пов’язаних з незалежністю Рахункової палати та її членів, необхідне внесення відповідних змін до Конституції України, що в умовах воєнного стану неможливо, то більшість цих стандартів можуть бути імплементовані на рівні законів України, проте на це необхідна політична воля на найвищому державному рівні. |
Ключові слова | Рахункова палата; вищий орган аудиту; конституційно-правовий статус Рахункової палати; юрисдикція; міжнародні стандарти аудиту; Лімська декларація керівних принципів аудиту; Мексиканська декларація незалежності вищих органів аудиту |
References | Bibliography
Authored books 1. Berman Harold J, Law and Revolution. The Formation of the Western Legal Tradition. (Harvard University Press 1983) 657. 2. Holdsworth Sir William Searle, A History of English Law: Set of 17 Volumes. V. 1: Book I – The Judicial System (Sweet & Maxwell Ltd 1972) 449. 3. Holdsworth Sir William Searle, A History of English Law: Set of 17 Volumes. V. 2–3. Book II. Anglo-Saxon antiquities (Sweet & Maxwell Ltd 1972) 449–1066. 4. Holdsworth Sir William Searle, A History of English Law: Set of 17 Volumes. V. 2–3. Book III. The mediaeval common law (Sweet & Maxwell Ltd 1972) 1066–1485. 5. Holdsworth Sir William Searle, A History of English Law: Set of 17 Volumes. V. 4–9. Book IV. The common law and its rivals (Sweet & Maxwell Ltd 1972) 1485–1700. 6. Holdsworth Sir William Searle, A History of English Law: Set of 17 Volumes. V. 10–13. Book V. The centuries of settlement and reform (Sweet & Maxwell Ltd 1972) 1701–1975. 7. Andrushchenko H, Kovalenko A, Savchenko L, Finansovo-kontrolne pravo: navch. posibnyk (2-he vyd, Yurinkom Inter 2021) (in Ukrainian). 8. Savchenko L, Finansovo-kontrolne pravo: stanovlennia ta rozvytok (Iurinkom Inter 2017) (in Ukrainian). 9. Savchenko L, Pravovi problemy finansovoho kontroliu v Ukraini (Akademiia derzhavnoi podatkovoi sluzhby Ukrainy 2001) (in Ukrainian). 10. Savchenko L, Pravovi problemy realizatsii pryntsypiv finansovoho kontroliu u finansovokontrolnomu protsesi (Tsentr uchbovoi literatury 2016) (in Ukrainian). 11. Savchenko L, Yarmak I, Problemy pravovoho zakriplennia pryntsypiv finansovoho kontroliu (Tsentr uchbovoi literatury 2016) (in Ukrainian).
Edited books 12. Mcveigh S (ed), Jurisprudence of Jurisdiction (1st ed, Routledge-Cavendish, Taylor & Francis Group 2007).
Dictionaries and Encyclopedias 13. Churakova L, Latynsko-ukrainskyi ta ukrainsko-latynskyi slovnyk (Chumatskyi shliakh 2009) (in Ukrainian). 14. Velykyi tlumachnyi slovnyk suchasnoi ukrainskoi movy (V Busel uklad. ta holov. red., VTF Perun 2005) (in Ukrainian). 15. Yevropeiskyi slovnyk filosofii. Leksykon neperekladnostei. Tom 1 (B Kassen (red), Dukh i litera 2011) (in Ukrainian). 16. Yurydychna entsyklopediia. T. 6: T–Ya (Iu Shemshuchenko red, “Ukrainska entsyklopediia” imeni M. P. Bazhana 2004) (in Ukrainian).
Journal articles 17. Havrylyuk R, ‘“Kvantova superpozytsiia” publichnykh finansiv i efektyvnist pravovoho rehuliuvannia opodatkuvannia: problemy teorii’ [2007] 427 Naukovyi visnyk Chernivetskoho universytetu: zbirnyk naukovykh prats 77–83 (in Ukrainian). 18. Kosova E, ‘Problemy vprovadzhennia mizhnarodnykh finansovo-pravovykh standartiv Rakhunkovoiu palatoiu Ukrainy’ [2016] 3(19) Iunie Jurnalul Juridic Național: Teorie Și Practică 102–106 (in Ukrainian). 19. Patsurkivskyy P, Havrylyuk R, ‘Substantyvni tsinnisni vyklyky Rakhunkovii palati’ [2024] 10 Pravo Ukrainy 137–150 (in Ukrainian). 20. Slobodianyk Yu, ‘Nezalezhnist vyshchoho orhanu derzhavnoho audytu’ [2010] 3(9) Visnyk universytetu bankivskoi spravy Natsionalnoho banku Ukrainy 270–273 (in Ukrainian). |
Електронна версія | Завантажити |