Європейський Союз тривалий час вважався глобальним “чемпіоном регулювання”, здатним установлювати обов’язкові стандарти, вплив яких поширюється далеко за межі ЄС завдяки феномену “брюссельського ефекту”. Водночас поява “Доповіді Драґі” та наступні ініціативи Європейської Комісії засвідчили зростання критики надмірної зарегульованості як чинника, що нібито гальмує інновації та конкурентоспроможність європейської економіки. Ці процеси стали підґрунтям нового курсу – “регуляторного спрощення”, яке має наслідки не лише для ЄС, а й для держав-кандидатів, зокрема України, що перебуває в процесі узгодження національного законодавства з acquis ЄС.

Метою статті є критичне дослідження явища регуляторного спрощення в праві ЄС і його впливу на практику регулювання господарської (економічної) діяльності в Україні як країні-кандидаті на вступ до ЄС.

У статті досліджено зміст і наслідки “Доповіді Драґі” та наступних законодавчих ініціатив ЄС, зокрема Omnibus I, які змінили положення Директиви про звітність з корпоративної сталості (CSRD) та Директиви про належну обачність у сфері корпоративної сталості (CSDDD).

Показано, що під гаслами регуляторного спрощення відбулося фактичне послаблення вимог щодо корпоративної відповідальності за дотримання прав людини та екологічних стандартів.

Предмет дослідження охоплює також плани ЄС щодо перегляду цифрового законодавства (GDPR, Акт про управління даними та Акт про дані, Акт про штучний інтелект тощо), що може призвести до зниження рівня захисту фундаментальних прав користувачів. Піддано критиці відмову ЄС від прийняття Директиви про шкоду, заподіяну системами штучного інтелекту. Виявлено, що проблеми європейської конкурентоспроможності зумовлені насамперед структурними, культурними та інституційними чинниками (культура підприємництва, корпоративне право та право банкрутства, інвестиційні практики), а не надмірним регулюванням як таким. Окрему увагу приділено українському контексту: відсутності розвинутого законодавства у сферах корпоративної сталості, ШІ та захисту даних, що створює небезпеку некритичного копіювання непослідовних європейських реформ.

Аргументовано, що сама по собі логіка “менше регулювання – більше конкурентоспроможності” є хибною. Ключове завдання полягає не в зменшенні кількості правил, а у підвищенні їх якості, узгодженості та здатності забезпечувати баланс між інноваціями, ринковим розвитком і захистом прав людини та довкілля. Для України важливо враховувати подвійний контекст: необхідність адаптації законодавства до acquis ЄС і водночас потребу критично осмислювати нові європейські тенденції, щоб уникнути відтворення чужих проблем і суперечностей. Регуляторне спрощення може мати сенс лише як покращення процесів, але не як відмова від фундаментальних принципів права.

Bibliography

Authored books

1. Bradford A, The Brussels Effect: How the European Union Rules the World (Oxford University Press 2020).

2. Kibenko O, Yevropeiske korporatyvne pravo na etapi fundamentalnoi reformy: Perspektyvy vykorystannia yevropeiskoho zakonodavchoho dosvidu u pravovomu poli Ukrainy (Straid 2005) (in Ukrainian). Websites

3. Address by Mr. Draghi – Presentation of the report on the Future of European competitiveness – European Parliament – Strasbourg – 17 September 2024 (accessed 10.09.2025).

4. Andrews C, ‘European Commission withdraws AI Liability Directive from consideration’ (12 February 2025) (accessed 10.09.2025).

5. Corporate sustainability (Wikipedia, the free encyclopedia) (accessed 10.09.2025).

6. Moller-Nielsen Thomas, ‘Who’s afraid of deregulation?’ (Euractive 7 February 2025) (accessed 10.09.2025).

7. OECD Due Diligence Guidance for Responsible Business Conduct (2018) 21 (accessed 10.09.2025).

8. Off the hook? How Business Lobbies against Liability for Human Rights and Environmental Abuses (Friends of the Earth Europe, European Coalition for Corporate Justice and Corporate Europe Observatory 2021) (accessed 10.09.2025).

9. Press release “Not without us” – EU’s Omnibus proposal rewards corporate interests instead of protecting people & planet (European Coalition for Corporate Justice 6 February 2025) (accessed 10.09.2025).

10. The future of European competitiveness: Report by Mario Draghi (2024). (accessed 10.09.2025).

11. Van Quathem K, ‘European Commission Confirms Plans to Simplify GDPR’ (17 March 2025) (accessed 10.09.2025).

12. Kontseptsiia natsionalnoi ekonomichnoi bezpeky Ukrainy (Mizhnarodnyi instytut svobody 2024) accessed 10.09.2025 (in Ukrainian).