| Назва статті | Формування нової парадигми українського муніципального права в умовах сучасних викликів. |
|---|---|
| Автори |
Олександр Батанов
доктор юридичних наук, професор, заслужений діяч науки і техніки України, провідний науковий співробітник відділу конституційного та муніципального права Інституту держави і права імені В. М. Корецького НАН України (Київ, Україна) ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-0239-4539 batanov_olexandr@ukr.net
|
| Назва журналу | Юридичний журнал «Право України» (україномовна версія) |
| Номер журналу | 5 / 2026 |
| Сторінки | 83 - 99 |
| ISSN (друк) | 1026-9932 |
| ISSN (онлайн) | 2310-323X |
| DOI | https://doi.org/10.33498/louu-2026-05-083 |
| Дата надходження статті | 18.04.2026 |
| Дата рекомендації до друку | 22.05.2026 |
| Дата публікації | 29.05.2026 |
| Анотація | У статті комплексно досліджуються трансформаційні процеси розвитку муніципального права та місцевого самоврядування в Україні в умовах децентралізації, європейської інтеграції та воєнних викликів. Обґрунтовано, що реформа децентралізації, започаткована у 2014 році, стала ключовим чинником формування нової архітектоніки публічної влади, спрямованої на зміцнення інституційної спроможності територіальних громад, розширення їх повноважень та підвищення ролі у забезпеченні прав людини. Метою статті є окреслення основних положень нової парадигми українського муніципального права та проблем її формування в умовах сучасних викликів. Установлено, що в умовах повномасштабної війни місцеве самоврядування зазнало суттєвої функціональної трансформації, перетворившись на важливий елемент національної стійкості, самоорганізації суспільства та забезпечення життєдіяльності територіальних громад. Особливу увагу приділено формуванню людиноцентристської парадигми муніципального права, у межах якої територіальна громада розглядається як базовий простір реалізації людської гідності, прав і свобод, а місцеве самоврядування – як механізм їх практичного забезпечення. Проаналізовано систему ключових детермінант цієї парадигми, зокрема філософсько-аксіологічні, нормативно-правові, політичні, економічні, екологічні, культурні та безпекові чинники, що зумовлюють переорієнтацію муніципальної влади на забезпечення якості життя людини. Досліджено феномен мілітарного муніципалізму як специфічної форми функціонування місцевого самоврядування в умовах війни та обґрунтовано його органічний зв’язок із процесами муніципального миробудівництва. Доведено, що ці явища є взаємопов’язаними фазами єдиного процесу розвитку територіальних громад, спрямованого на забезпечення безпеки, соціальної згуртованості та відновлення суспільства. Визначено, що сучасне муніципальне право еволюціонує від регулятивно-управлінської моделі до інтегративної системи гарантування муніципальних прав людини, включаючи право на безпечне довкілля, участь у місцевому самоврядуванні та право на мир. Зроблено висновок про необхідність подальшого розвитку муніципального права України на засадах гуманізму, екологізації, багаторівневого врядування та конституціоналізації муніципальних прав людини як основи сталого розвитку територіальних громад і демократичної державності. |
| Ключові слова | місцеве самоврядування; децентралізація; муніципальне право; права людини; територіальна громада; людиноцентризм; мілітарний муніципалізм; миробудівництво; сталий розвиток |
| References | Authored books 1. Batanov O, Teoriia munitsypalnoho prava (Iurinkom Inter 2024) (in Ukrainian). 2. Hudyma D, Prava liudyny: antropoloho-metodolohichni zasady doslidzhennia (Krai 2009) (in Ukrainian). 3. Kostenko O, U svitli sotsialnoho naturalizmu (vybrane) (Palyvoda A. V., 2020) (in Ukrainian). 4. Kravchenko V, Pittsyk M, Munitsypalne pravo Ukrainy: navch. posib. (Atika 2003) (in Ukrainian). 5. Krusian A, Suchasnyi ukrainskyi konstytutsionalizm (Iurinkom Inter, 2010) (in Ukrainian). 6. Shapoval V, Suchasnyi konstytutsionalizm (Iurinkom Inter 2005) (in Ukrainian). Edited books 7. Skrypniuk O, Krusian A, Batanov O (red), Ukrainska derzhava: vyklyky viiny, problemy bezpeky ta perspektyvy rozvytku (Iurinkom Inter 2025) (in Ukrainian). 8. Skrypniuk O, Onishchenko N, Parkhomenko N ta in., Pravo liudyny na myr: mizhnarodni standarty ta problemy realizatsii v umovakh vyklykiv rosiisko-ukrainskoi viiny: naukova zapyska (Iurinkom Inter 2025) (in Ukrainian). Journal articles 9. Baimuratov M, Kofman B, ‘Militarnyi munitsypalizm: doktrynalna ideia chy obiektyvni potreba ta neobkhidnist’ [2024] 6 Pravo Ukrainy 38–60 https://doi.org/10.33498/louu-2024- 06-038 (in Ukrainian). 10. Baimuratov M, Kofman B, ‘Mizhnarodne munitsypalne pravo yak haluz mizhnarodnoho publichnoho prava: do pytannia pro formuvannia haluzi’ [2021] 2 Visnyk Universytetu imeni Alfreda Nobelia. Seriia: Pravo 7–31. 11. Batanov O, ‘Liudyna u mistsevomu samovriaduvanni: problemy vzaiemodii v umovakh vyklykiv rosiisko-ukrainskoi viiny’ [2024] 6 Pravo Ukrainy 14–37 https://doi.org/10.33498/ louu-2024-06-014 (in Ukrainian). 12. Batanov O, ‘Liudyna v mistsevomu samovriaduvanni: pravove liudynorozuminnia yak predmetna osnova suchasnoho munitsypalnoho prava’ [2024] 35 Pravova derzhava 362–374 https://doi.org/10.33663/0869-2491-2024-35-362-374 (in Ukrainian). 13. Batanov O, ‘Vplyv pravorozuminnia na stanovlennia ta rozvytok instytutiv suchasnoho munitsypalnoho prava’ [2011] 2 Almanakh prava 56–59 (in Ukrainian). 14. Koziubra M, ‘Pravo i liudyna: linii vzaiemozviazkiv ta tendentsii rozvytku’ [2015] 168 Naukovi zapysky NaUKMA. Yurydychni nauky 4 (in Ukrainian). Theses 15. Bielov D, ‘Paradyhma ukrainskoho konstytutsionalizmu’ (dys d-ra yuryd nauk, 2012) (in Ukrainian). 16. Bordun-Komar N, ‘Zakhyst prav liudyny v Ukraini u konteksti osnovnykh typiv pravorozuminnia’ (dys kand yuryd nauk, 2021) (in Ukrainian). 17. Boryslavska O, ‘Ievropeiska model konstytutsionalizmu: formuvannia, suchasnyi stan, tendentsii rozvytku’ (dys d-ra yuryd nauk, 2019) (in Ukrainian). 18. Hordiienko I, ‘Konstytutsionalizm yak rezhym pravovoho obmezhennia derzhavnoi vlady’ (dys d-ra filosof, 2021) (in Ukrainian). 19. Krusian A, ‘Suchasnyi ukrainskyi konstytutsionalizm: teoriia i praktyka’ (dys d-ra yuryd nauk, 2010) (in Ukrainian). 20. Rabinovych S, ‘Pryrodno-pravovi zasady yurydychnoho rehuliuvannia suspilnykh vidnosyn v Ukraini’ (dys d-ra yuryd nauk, 2010) (in Ukrainian). 21. Savchyn M, ‘Konstytutsionalizm i pryroda Konstytutsii: teoriia i praktyka realizatsii’ (dys d-ra yuryd nauk, 2013) (in Ukrainian). 22. Yakymovych Ya, ‘Paradyhma antropotsentryzmu subiektiv publichnoi vlady u konstytutsionalizmi suchasnykh derzhav Tsentralnoi ta Skhidnoi Yevropy’ (dys kand yuryd nauk, 2020) (in Ukrainian). Conference papers 23. Baimuratov M, Kofman B, ‘Mistseve samovriaduvannia yak sfera antropolohizatsii ta antropotsentryzmu’, The 1th International scientific and practical conference “Current issues of science and integrated technologies” (January 10–13, 2023, Milan, Italy) (International Science Group 2023) 195–203 (in Ukrainian). 24. Baimuratov M, Kofman B, ‘Munitsypalni prava liudyny: do pytannia pro tendentsiiu hlobalizatsii mizhnarodno-pravovoho rehuliuvannia’, Proceedings of the 8th International Scientific and Practical Conference “Science, Education, Innovation: Topical Issues and Modern Aspects” (Tallinn, Estonia, February 16–18, 2023) (Scientific Collection “InterConf” 2023) 282 (in Ukrainian). 25. Batanov O, ‘Dialektyka “myru” ta “viiny” u munitsypalnomu vymiri: pro uchast terytorialnykh hromad u realizatsii prava na myr’, XI Vseukrainska naukovo-praktychna konferentsiia “Munitsypalna reforma v konteksti yevrointehratsii Ukrainy: pozytsiia vlady, naukovtsiv, profspilok ta hromadskosti” (Kyiv, 5 hrudnia 2025) (APSVT, 2025) 26–27 (in Ukrainian). 26. Batanov O, ‘Ekolohichnyi vymir munitsypalnoi reformy v Ukraini v umovakh vyklykiv sohodennia’, Munitsypalna reforma v konteksti yevrointehratsii Ukrainy: pozytsiia vlady, naukovtsiv, profspilok ta hromadskosti: Zbirnyk tez dopovidei Somoi shchorichnoi vseukrainskoi naukovo-praktychnoi konferentsii (m. Kyiv, 25 serpnia 2023 r.) (APSVT 2023) 22–29 (in Ukrainian). 27. Voronkova V, Zuieva V, ‘Antropolohichni zasady suchasnoho derzhavotvorennia u konteksti konstytutsiinoi reformy’, Pravova reforma v suchasnykh umovakh: dosiahnennia i perspektyvy: materialy VI Mizhnar. nauk.-prakt. konf. (m. Kyiv, 26 liut. 2016 r.) t. 1 (Vektor 2016) 58–60 (in Ukrainian). |
| Електронна версія | Завантажити |