Responsive image
Назва статті Особливості набуття права оренди землі (земельної ділянки) державної та комунальної власності.
Автори
Павло Крук
адвокат (Хмельницький, Україна) pavlokryk@gmail.com
Назва журналу Юридичний журнал «Право України» (україномовна версія)
Номер журналу 5 / 2026
Сторінки 124 - 134
ISSN (друк) 1026-9932
ISSN (онлайн) 2310-323X
DOI https://doi.org/10.33498/louu-2026-05-124
Дата надходження статті 06.02.2026
Дата рекомендації до друку 22.05.2026
Дата публікації 29.05.2026
Анотація

У статті здійснено комплексне дослідження правового механізму оренди земель державної та комунальної власності в Україні з урахуванням як загального правового режиму, так і його трансформацій в умовах воєнного стану. Автором проаналізовано нормативно-правову базу, що регулює порядок набуття права оренди, зокрема положення Земельного кодексу України, Податкового кодексу України, спеціального законодавства про оренду землі, а також підзаконні акти, які регламентують проведення земельних торгів, типові умови договорів та фіскальні аспекти. Висвітлено правову природу договорів оренди, зокрема наукову дискусію щодо їх класифікації як речових чи зобов’язальних прав. Особливу увагу в цьому науковому дослідженні приділено впливу децентралізації на порядок розпорядження земельними ресурсами, проаналізовано перехід повноважень до органів місцевого самоврядування, спрощення процедур та посилення їх відповідальності у сфері землекористування. Обґрунтовано, що ефективне управління земельним фондом на місцевому рівні повинно спиратися на поєднання прозорості процедур, забезпечення конкурентності, дотримання фінансової дисципліни та принципів публічного інтересу. Крім того, досліджено запроваджені урядом тимчасові механізми спрощеного укладення договорів оренди для аграрних цілей без проведення торгів в умовах правового режиму воєнного стану, розкрито їх юридичну сутність, строкові та фінансові обмеження, а також ризики правової невизначеності, пов’язані з відсутністю державної реєстрації таких договорів. Проаналізовано фіскальні пільги, що діють щодо земель, розташованих у зонах бойових дій або на окупованих територіях, та порядок призупинення договорів оренди у разі неможливості користування землею. Крім того, у теоретичному аспекті стаття спирається на концепцію соціальної функції права власності як ідеологічну основу дій публічної влади в умовах надзвичайних ситуацій, що уможливлює критично оцінити ефективність чинних процедур та обґрунтувати потребу в їх подальшому удосконаленні, а також зроблено висновок про необхідність збереження балансу між гнучкістю антикризових рішень і дотриманням принципів правової визначеності, прозорості, публічності та рівного доступу до ресурсів.

Ключові слова оренда землі; публічна власність; земельні торги; воєнний стан; правове регулювання; децентралізація; нормативна грошова оцінка; соціальна функція власності; фіскальне навантаження
References

Authored books

1. Miroshnychenko A, Kolizii v pravovomu rehuliuvanni zemelnykh vidnosyn v Ukraini (Alerta 2010) (in Ukrainian).

2. Miroshnychenko A, Marusenko R, Naukovo-praktychnyi komentar Zemelnoho kodeksu Ukrainy (5-te vyd., Alerta 2013) (in Ukrainian).

Journal articles

3. Pavliv O, ‘Peredacha zemelnykh dilianok u komunalnu vlasnist OTH: zakonodavchyi aspekt’ [2025] 46 Akademichni vizii 1-6 https://doi.org/10.5281/zenodo.16899530 (in Ukrainian).

Conference papers

4. Kostiashkin I, ‘Problemy pravovoho zabezpechennia rozmezhuvannia zemel komunalnoi ta derzhavnoi vlasnosti’, Na storozhi zemelnoho ladu: do 20-richchia Zemelnoho kodeksu Ukrainy: tezy dopovidei uchasnykiv Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii (onlain/oflain format) (m. Kyiv, 26 lystopada 2021 r.) (V Yermolenko (red), Drukarnia Drukaryk 2021) 42–46 (in Ukrainian).

Theses

5. Vylehzhanina V, ‘Tsyvilno-pravove rehuliuvannia dohovoru naimu(orendy) zemelnoi dilianky’ (dys dok yur nauk, 2018) (in Ukrainian).

6. Kostiashkin I, ‘Problemy pravovoho zabezpechennia sotsialnoi funktsii prava vlasnosti na zemliu v Ukraini’ (dys dokt yur nauk, 2016) (in Ukrainian).

7. Tretiak T, ‘Teoretychni problemy zemelno-pravovoho rehuliuvannia dobrosusidstva v Ukraini’ (dys dokt yur nauk, 2021) (in Ukrainian). Newspaper articles

8. Navalniev O, Pavliuchenko Yu, ‘Zemelni auktsiony shchodo zemel s/h pryznachennia: osnovni pytannia, protsedura provedennia’ (Iurydychna hazeta, 2023 r. № 7–8). 765–766 (accessed 27.05.2026) (in Ukrainian).

Websites

9. Orenda zemli v period viiskovoho stanu: ozvucheno kliuchovi zminy v zakonodavstvi (31 lypnia 2025) (accessed 27.05.2026) (in Ukrainian).

Електронна версія Завантажити