.png)
| Назва статті | Досудове вирішення публічно-правових спорів: основи нормативного закріплення та проблеми законодавчого регулювання | ||
| Автори |
докторка юридичних наук, доцентка, доцентка кафедри адміністративного права та процесу Навчально-наукового інституту права Київського національного університету імені Тараса Шевченка (Київ, Україна) ORCID ID: http://orcid.org/0000-0002-5866-7612 Researcher ID: http://www.researcherid.com/rid/B-2829-2019 zadyraka@ukr.net
|
||
| Назва журналу | Юридичний журнал «Право України» (україномовна версія) | ||
| Випуск | 10/2021 | ||
| Сторінки | [132-146] | ||
| Анотація | Нині досить поширеними є твердження професійних суддів, інших працівників органів судової влади, адвокатів, юристів-практиків, а також і вчених про те, що судова система у процесі її функціонування не повністю забезпечує дотримання усіх гарантованих Основним Законом України й іншими законодавчими актами принципів, засад адміністративного судочинства. Така ситуація виникає, зокрема, через велику кількість звернень до адміністративного суду для вирішення публічно-правових спорів, віднесених до його юрисдикції. Однак із метою розвантаження судової системи, економії процесуальних ресурсів для вирішення тих категорій справ, які, окрім суду, жодними іншими інсти туціями з огляду на їхній правовий статус не можуть бути вирішені; економії фінансових ресурсів сторін спору, а також фінансових ресурсів держави, які за рішеннями суду (у разі вирішення судом спору не на користь суб’єкта владних повноважень) витрачаються на відшкодування правничої допомоги, проведення експертиз, відшкодування моральної і матеріальної шкоди тощо, законодавством передбачені процедури досудового врегулювання публічно-правового спору. Їх застосування сторонами спорів суттєво підвищує імовірність вирішення наведених вище проблем, що виникли у межах судової системи України. Метою статті є аналіз основ нормативного закріплення та проблем законодавчого регулювання досудового вирішення публічно-правових спорів. Встановлено, що подолання спірної ситуації, нівелювання негативних наслідків існування суперечок між сторонами у найбільш оперативний і прийнятний для сторін спосіб є метою досудового врегулювання спорів. Зроблено висновок, що категорія “досудовий” охоплює як процедури, які застосовуються при здійсненні альтернативного вирішення спорів, так і процедури позасудових способів. Утім, зазначено, що на відміну від вказаних видів врегулювання спорів, особливістю саме досудового врегулювання є те, що їх застосування здійснюєть ся до моменту початку судового процесу.
|
||
| Ключові слова | публічно-правовий спір; процедури досудового вирішення публічно-правових спорів; адміністративне оскарження; адміністративний суд; національне законодавство; суб’єкт правовідносин; судовий захист | ||
| References |
Bibliography Journal articles 1. Bozhenko N, ‘Sutnist ta osoblyvosti dosudovoho vrehuliuvannia administratyvnopravovykh sporiv’ (2017) 2 Aktualni problemy vitchyznianoi yurysprudentsii. Spetsvypusk 92 (in Ukrainian). 2. Khanyk-Pospolitak R, ‘“Dosudove”, “alternatyvne”, “pozasudove” vrehuliuvannia/ vyrishennia pryvatnopravovykh sporiv: spivvidnoshennia poniat’ (2019) 1 Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo 40 (in Ukrainian). 3. Kroitor V, ‘Osnovni polozhennia dosudovoho poriadku vrehuliuvannia sporu v sudovomu protsesi’ (2020) 2 Pravo i suspilstvo 198 (in Ukrainian). 4. Sokolov A, ‘Mediatsiia yak alternatyvnyi (pozasudovyi) sposib vyrishennia podatkovykh sporiv v Ukraini: postanovka problemy’ (2018) 2 Pravova pozytsiia 88–9 (in Ukrainian).
Theses 5. Biluha S, ‘Dosudove vrehuliuvannia administratyvno-pravovykh sporiv’ (avtoref dys kand yuryd nauk, 2015) (in Ukrainian). 6. Bozhenko N, ‘Administratyvno-pravove zabezpechennia mediatsii yak sposobu vyrishennia administratyvnykh sporiv’ (avtoref dys kand yuryd nauk, 2018) (in Ukrainian). 7. Povorozniuk M, ‘Administratyvnyi pozov yak zasib realizatsii prav hromadian na sudovyi zakhyst v publichno-pravovykh vidnosynakh’ (dys kand yuryd nauk, 2019) (in Ukrainian). 8. Yukhtenko L, ‘Administratyvno-pravovi zasady vyrishennia sporiv, shcho vyplyvaiut z publichno-pravovykh vidnosyn, u dosudovomu poriadku’ (dys d-ra filosofii, 2020) (in Ukrainian).
Websites 9. ‘Naukovo-praktychnyi komentar do st. 17 Kodeksu administratyvnoho sudochynstva Ukrainy’ <https://ips.ligazakon.net/document/view/T05_2747?an=175&kk= 1&comment_an=190> (accessed: 06.10.2021) (in Ukrainian). 10. Materialy do finalnoho zakhodu proektu “Spryiannia praktychnomu zapro vadzhenniu mediatsii v Ukraini ta nalahodzhenniu vzaiemodii iz sudovoiu syste moiu” (2016) <http:// namu.com.ua/ua/downloads/publications-pdf/%D0%A0%D0%BE%D0%B7%D0% B4%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%BC%D0%B0 %D1%82%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%B0%D0%BB%D0%B8%2007.06.16.pdf> (accessed: 06.10.2021) (in Ukrainian).
|
||
|
|||
